학생중심 현장중심 교육

2020학년도

학교 안전사고 예방 『학교안전계획』

2020. 3. 17.

선 단 초 등 학 교

					목 차
Ⅰ. 개요 1 1. 학교안전계획 2. 학교안전계획 추진현황 3. 학교 현황 및 조직체계 Ⅱ. 세부 추진 계획 8 1. 학교안전사고 예방체제 구축 2. 안전한 교육활동 운영 3. 교육활동 안전 강화 4. 학교 시설 안전 점검·관리·조치 5. 학교안전 문화 확산 6. 피해 회복 및 재발 방지 [붙임] 38 1. 비상대피로 및 비상대피 장소 2. 비상시 안전사고 대응절차 및 행동수칙 3. 안전점검일 확인사항 체크리스트 및 일일화재예방점검표

Ⅰ. 개요

1. 학교안전계획

가. 학교안전계획의 목표

○ 실효성 있는 학교안전계획의 수립으로 학교 구성원의 사고 예방 및 대응역량 강화

○ 자신의 안전과 타인과 동료의 안전을 지켜줄 수 있는 역량 배양

○ 학교 안전 관리의 체계성(계획, 준비, 실행, 평가, 피드백) 확보

나. 학교안전계획의 법적 근거

○ 대한민국 헌법 제34조 제6항

○ 초·중등교육법 제7조(장학·지도), 제30조의8(학생의 안전대책 등)

○ 재난 및 안전관리 기본법 제23조(세부집행계획 수립), 동법 시행령 제28조

○ 학교안전사고 예방 및 보상에 관한 법률 제4조(예방계획의 수립·시행),

같은 법 시행령 제5조(예방 지역계획 수립), 제6조(학교계획 수립), 제7조(평가)

○ 경기도교육청 교육안전기본 조례 제7조(교육안전 종합계획의 수립),

제8조(교육안전 시행계획의 수립), 제9조(안전교육의 실시)

○ 교육부 학교안전사고 예방 기본계획, 국가안전관리 집행계획

○ 경기도교육청 학교안전관리 종합계획(제2장 지역계획)

다. 학교안전계획의 내용체계(학교안전사고 예방 및 보상에 관한 법률 제4조)

			학교안전사고 예방체제 구축	학교안전 체제 구축에 관한 사항
			학교안전교육 내실화	학교안전사고 예방 및 재난대비 훈련 등 학교안전교육에 관한 사항
학교계획 내용체계
			교육활동 안전 강화	학교 밖 안전사고 예방 및 안전 조치에 관한 사항
			학교 안전문화 확산	학교 안전문화 확산에 관한 사항
			안전한 학교 시설 및 환경 조성	학교시설 안전점검․관리 및 안전조치에 관한 사항
			피해 회복 및 재발 방지	학교안전사고 대응 및 재발 방지를 위하여 필요한 사항

라. 학교안전계획의 수립․시행

○ 학교장은 「학교안전사고 예방 및 보상에 관한 법률」제4조 제6항에 따라 학교안전사고 예방을 위한 학교안전계획을 학교운영위원회의 심의를 거쳐 수립․시행

2. 학교안전계획 추진현황

가. 학교안전교육 추진 실적

1) 교직원 안전교육 직무연수 이수 현황 (기준 : 2019년 12월)

구분 연도		교직원 수(명)				안전관련 전문교육 이수
		교원	직원	계약직 교직원	계 (A)	교원	직원	계약직 교직원	계 (B)	이수율(%) (B /A)×100
2018.3. ~ 2021.2	2018.3.~ 2020.2.29.	30	3	8	41	18	2	7	27	66
	2020.3.1.~ (예정)	32	3	8	43	32	3	8	43	100

※ 3년마다 모든 교직원이 안전교육 직무연수(15시간 이상) 이수

※ 3년 미만 계약을 체결하는 종사자는 6개월마다 2시간 이상 안전교육 이수

※ 계약직 교직원은 교육공무직원, 기간제교사, 시간제 강사 등을 말함

2) 학생 및 교직원 심폐소생술 교육 현황 (기준 : 2019년 12월)

교육대상 인원수(명)				교육실시 인원 수(명)				실시비율(%)
학생 (A)	교직원 수			학생 (C)	교직원 수			학생 (C/A)	교직원 (D/B)
	교원	직원	소계 (B)		교원	직원	소계 (D)
506	30	11	41	506	30	11	41	100	100

3) 안전영역별·교육과정영역별 학생안전교육 이수시간 현황 (기준 : 2019년)

교육과정영역별 이수시간 안전영역(필수이수시간)	이수시간 계
생활안전(10)	13
교통안전(10)	11
폭력 및 신변보호(10)	15
약물 및 사이버 중독 예방(10)	11
재난안전(6)	6
직업안전(3)	3
응급처치(2)	3
계(51)	총 62시간

나. 전년도 학교계획 추진실적

학교안전 자가점검표

※ 해당 칸에 ✔를 표시

기본계 획 각호	법제도	세부점검내용	계획수립1)		전년도 실적2)			추진실적 세부내용3)
			○	×	○	△	×
1. 예방정책의 기본방향 및 목표	기본계획, 지역계획, 학교계획	학교계획 수립 시 안전담당 뿐만 아니라 다양한 교직원들이 함께 참여하였는가?	✔		✔			· 등하교시 교통안전지도 · 도서관을 세이프티 존으로 선정, 운영
		학교계획에서 안전업무와 관련하여 관련 교직원들의 역할과 책임에 대하여 명확히 기술하였는가?	✔		✔
		학교안전계획의 취지와 목표를 학교실정에 맞게 적절히 설정하였는가?	✔		✔
		우리 학교는 학교와 주변지역의 위험성을 파악한 후, 이에 적합한 학교안전계획을 수립하였는가?	✔		✔
		학교안전계획은 교직원들 간에 명확히 공유되었는가?	✔		✔
		안전업무 수행에 필요한 자원(시간, 정보, 인원, 예산 등)과 수행 절차는 파악되었는가?	✔		✔
2. 교육활동 운영의 기본지침	학사일정별 학교안전	학사일정별 연간 안전관리계획 <별첨6>은 각 계절별 재난 요소를 적절히 고려하였는가?	✔		✔			· 매월 안전점검의 날에 안전점검표를 통해 안전 점검 실시 · 불시 훈련을 통한 안전의식 고취 및 대응능력 훈련 · 교직원대상 심폐소생술 연수 실시
		체험과 실습 중심의 안전교육을 계획하였는가?	✔		✔
		안전학습 관련 컨텐츠는 적절하고 풍부하게 준비하였는가?	✔		✔
		시기, 활동, 행사별로 발생하기 쉬운 사고나 취약 학생 혹은 구역을 파악하여 예방조치를 할 계획을 세웠는가?	✔		✔
	외부체험활동 안전	현장체험학습 계획 시 현장체험학습 지침 <별첨5>의 사항들을 교사들에게 공지하고, 계획에 게재하였는가?	✔		✔
	학교주변 안전관리	학교안전의 강화를 위해 지역사회 유관기관지자체, 소방서, 경찰서등) 간 협력 계획이 마련되었는가?	✔		✔
		스쿨존 정비 방법은 마련되었는가?	✔		✔
	안전약자 안전대책	요양호자(안전약자)를 파악하고, 안전약자 안전대책 <별첨3>에 따를 대책을 수립하였는가?	✔		✔
3. 학교안전교육	예방 및 학교안전교육	안전교육 연간 계획표에서 학교와 학교 주변에 존재하는 위험요인들에 대한 정보를 교육 계획에 포함시켰는가?	✔		✔			· 학교구성원이 함께하는 ‘학교안전 점검의 날’ 운영(매월 4일)
		안전약자 및 소수자에 대한 배려도 교육에 포함 시켰는가?	✔		✔
		학생 참여형 안전교육을 준비했는가?	✔		✔
		안전교육 교사연수 연간계획은 준비 되었는가?	✔		✔
		안전사고 유형별 교육 내용이 포함되어 있는가?
		교과 연계 방법이 수립되었는가?	✔		✔
		안전 전문가 초빙 계획이 수립되어 있는가?	✔		✔
	정기훈련	학교구성원 모두 체험할 수 있는 훈련계획을 수립하였는가?	✔		✔
		훈련은 구체적 목표 및 평가 방법을 가지고 있는가?	✔		✔
		훈련은 체험형․토의형으로 수립하였는가?	✔		✔
		학교에서 일어날 위험이 높은 재난 유형을 고려하여 재난대비훈련을 계획했는가?	✔		✔
		심폐소생술의 이론과 방법에 대한 교육과 훈련 계획이 수립되었는가?	✔		✔
		안전약자를 포함한 훈련계획을 수립하였는가?	✔		✔
4. 학교시설 안전점검·관리 및 안전조치	매월 안전점검의 날(제6조)	매월 안전점검의 날 <별첨10>에 따른 학교시설 안전점검계획을 수립하였는가?	✔		✔			· 학교생활 속에 스며드는 안전 문화 조성
	안전관리(제7조)실시	학교시설안전관리기준<별첨11>에 따른 학교시설 안전점검을 계획․실시하였는가?	✔		✔
	CCTV 관리	CCTV 관리 업무 분장은 명확한가?	✔		✔
5. 학교 안전문화 확산		안전사고 및 재난으로 인한 피해를 기록하고 자료를 기록해서 공유하며 개선하는 내용이 포함되어 있는가?	✔		✔
		각종 안전관련 자료를 체계적으로 분류·공유·적용하고, 자주 사용하는 자료는 정기적으로 갱신, 정비하여 손쉽게 찾아 쓸 수 있게 준비하였는가?	✔		✔
		학교 구성원의 안전 관련 행동, 실천, 태도 등에 대해 인정과 격려를 해 줄 수 있는 학교 풍토가 조성되어 있는가?	✔		✔
		학교안전은 학교 구성원의 적극적인 참여로 확보될 수 있다는 가치관 확산을 위한 홍보․협업 등의 계획을 수립하였는가?	✔		✔
		안전관리활동에 따른 성과를 정기적으로 확인할 방안을 마련했는가?	✔		✔
		학교구성원이 학교안전의 성과를 높일 수 있는 창의적 아이디어를 도출했을 때 이를 반영할 수 있는 방법이 마련되어 있는가?	✔		✔
6. 기타 사항		재난과 학교안전사고의 보고와 보상에 관한 절차와 업무 처리에 관한 사항을 명확히 마련해 놓았는가?	✔		✔

주) 1. 계획 수립 : ○ - 반영, × - 미반영

2. 전년도 실적 : ○ - 잘 추진했음, △ - 보통이다. × - 보통이하로 추진

3. 기본계획 각 호별로 전년도 해당학교의 주요 학교안전 추진 실적을 기재

3. 학교 현황 및 조직체계

가. 학교 현황

1) 일반현황

학교명	선단초등학교			설립 구분			공립
주 소	경기도 포천시 삼육사로 2111번길 29
전 화	(031)542-1633	FAX	(031)543-0633		홈페이지			seondan.es.kr
교 장	노경옥		학교안전책임관			박영숙

2) 학생 및 교직원 현황(2020년 3월 기준)

학생 (명)	1학년	2학년	3학년	4학년	5학년	6학년	합계
	56	92	72	85	73	80	458

교직원 (명)	교원	행정직원	공무직원	기타	합계
	32	3	14	0	49

3) 시설현황 (2020. 3. 기준)

시설 현황	대지(㎡)	운동장(㎡)	교실 수	과학실 수	기숙사 유무	강당 유무
	5,459	11,766	34	2	X	X

4) SWOT 분석

【 강 점 】 - 교원, 학생, 학부모의 안전의식이 높음. - 학생보호인력(학교안전지킴이, 청소년 아침지킴이, 학교안전 봉사관 등)을 활용한 안전지도가 시행되고 있음. - 학부모회의 활성화를 통한 활발한 학교 참여	【 약 점 】 - 학교 건물 연식이 10년이 넘어가며 시설의 안전점검이 수시로 필요함. 방과 후에 사용되는 교실이 동관에 많이 있어 안전 점검을 요함.
【 기 회 】 - 혁신공감학교로 지정 지역 응급구조기관 협조로 빠른 대처 가능	【 위 협 】 후문 쪽 도로에 차량의 운행이 빈번하여 교통안전의 위협이 있음.

나. 추진 과제별 담당자 지정

구분	주요 업무	담당자	비 고
안전사고 예방 체제 구축	비상 대응체계(안전관리추진조직) 구성·운영	교감	행정실장
	비상 연락체계 구성·관리	교감	행정실장
	사후 복구체계 구축·운영	교감	행정실장
학교안전교육 내실화	7대 안전교육 표준안 운영	담임교사
	나침반 5분 안전교육 운영	담임교사
	안전약자(요보호학생) 안전지도	담임교사
	보건교육	보건교사
	재난대비훈련(재난대응 안전한국훈련)	안전담당교사
	생존수영 교육	체육환경부장	해당 학년부장
	교직원 안전교육 운영	안전담당교사
교육활동 안전 강화	돌봄 및 방과후학교 안전관리	방과후교육 담당교사	돌봄담당교사
	현장체험학습 활동 안전 대책	교무기획부장
	학생보호인력 운영	안전담당교사
학교 안전문화 확산	안전교육 주간 운영	안전담당교사
	안전 캠페인 활동	담임교사
	교·내외 순회 및 등·하교 지도	학교안전지킴이	청소년아침지킴이 학교안전봉사단
	안전 점검의 날 운영	안전담당교사 행정실장	시설주무관
안전한 학교시설	학교 시설 안전 점검	행정실장	시설주무관
	학교 출입자 및 학교 시설(CCTV등) 관리	행정실장	시설주무관
피해 회복 및 재발 방지	학교안전사고 보상제도(학교안전공제회)	담임교사	안전담당교사
	안전사고예방 관련 가정통신문 발송 및 홍보	안전담당교사

다. 학교 조직체계 및 비상연락망

1) 학교 조직체계 및 교직원 비상연락망 (2020. 3. 기준)

- 개인정보보호로 인해 홈페이지 탑재용에는 삭제함

2) 학생 비상연락망

교무실 및 행정실에 비치함.

e알리미에 학생 연락처를 저장하여, 비상시 즉시 연락처 확인 및 문자 발송이 가능함.

3) 비상대피로 및 비상대피 장소 [붙임 1]

Ⅱ. 세부 추진 계획

1. 학교안전사고 예방체제 구축

가. 안전관리 추진 조직

1) 평상시

○ 평상시의 안전관리체계는 학교안전업무 구성요소인 안전교육, 생활지도, 안전점검, 비상훈련, 응급구조 등으로 업무를 세분화시켜 조직을 구성하거나, 학교의 부장 직제에 따라 안전 업무를 분담하여 조직 구성 가능

2) 유사시

○ 재난 또는 사고를 대비한 유사시 안전관리체계는 평상시의 안전관리체계와 연속성을 지니되, 상황에 신속하고 적절하게 대응할 수 있는 체계를 구축

나. 학교 재난대응 및 안전관리추진 조직 구성 ․ 운영

1) 안전관리추진 조직(응급상황 발생 시, 사고현장 지휘소) 구성

					대 책 반 장
					교 장 노경옥
					대 책 부 반 장						(정보연계)			유관기관 협조
					교 감 박영숙 (학교안전책임관)									포천소방서, 경찰서
현장대응팀				교내지원팀					행정지원팀					외부지원팀
안전생활부장 및 안전교육 담당교사				교육기획부장, 진로연구부장 및 실무사					행정실장 및 행정실					▷ 포천교육지원청 ▷ 학교운영위원회 ▷ 학부모회
• 구호조치 및 병원후송 • 보호자 연락 • 최초 사안 조사 및 정보 수집(현장방문) • 일지 작성 • 사안보고서 작성				• 비상연락 (전직원, 학부모) • 직원회의 개최 • 학생현황 파악 • 학사일정 검토 • 관련 문서 작성					• 학생 귀교 대책 수립 • 보호자 현장 방문 지원 • 피해현황 파악 • 학교운영위원회 (학부모회) 협조체계 구축					• 자문, 지원

2) 안전관리추진 조직 운영

직 책		임 무	비 고
최 초 발견자		- 일일구 이구조 삼보고(5W1H, 행정안전부 상황전파시스템 가동) - 사고현장 보존(사진 및 동영상, 가림막 설치 등)	5W1H 는 육하원칙을 의미
대책 반장	학교장	- 사고대책반 소집 및 회의주재 - 사안논의 및 사고처리안 결정 → 해결방안 지시 - 학교운영위원장, 학부모회장 사고 통지 및 협조 요청 - 사안처리에 대한 보호자 불신해소 대책 강구
대책 부반장	교감	- 학교장 부재 시 업무 대리 (현장사고 대책 총괄) - 상황실 운영(전용 전화번호 및 기록자 2인 지정) - 반 구성 및 역할 배정 - 정보 종합 및 분석(언론 일원화 : 언론, 학부모, 시민단체 등) - 반별 사안 처리 진행상황 확인(체크리스트 검토) - 유관기관 협조 의뢰 - 보호자에 대한 대응 및 요구사항 논의(대책부반장 및 반장)
현장 대응반	안전생활부장 및 안전교육 담당교사	- 현장대응반장(담당자별 세부역할 지시) - 교감 부재 시 업무대리(현장사고 대책 총괄) - 학년 피해 상황 종합 - 사안 관련 학부모 응대 및 의견수렴 - 학년 관리(학생 동요 및 추가 사고 방지 대책 수립) - 사고현장 이동 및 상황파악, 정보수집, 시간대별 상황 보고 - 최초 사안 조사 및 사안보고서 작성 - 피해상황 종합 - 피해학생 후송병원별 학생인원 파악 - 시간대별 조치사항 기록(현장대응반 일지 작성) - 사안관련 학생 정보제공(상담기록, 교우관계 등) - 보호자 연락 - 학급 학생의 심리적 안정 및 교실 정상화 노력 - 응급조치 및 의료자문 - 학교안전공제회 업무 처리(피해 학생 및 교직원 등 보상)
교내 지원반	교육기획부장, 진로연구부장 및 실무사	- 교내지원반장(담당자별 세부역할 지시) - 학생 현황 파악 - 직원회의 개최, 비상연락(전직원, 학부모) - 피해학생 및 가족 지원 - 학사일정 검토 - 관련 문서 작성 - 상황실 전화응대 - 시간대별 조치사항 기록(현황판 및 체크리스트, 일지 작성) - 사안 관련 학급 및 현장목격자 등 상담 필요 학생 상담지원 (필요 시 외부지원 자문 및 지원 요청)
행정 지원반	행정실장 및 행정실	- 학생 귀교 대책(이동수단 확보)수립 - 현장이동 지원 및 인적․물적 지원 - 물적 피해 현황 파악 - 추가 사고 위험 여부 확인 - 교육시설공제회 업무 처리(재산 및 시설) - 행․재정 지원
외부 지원	협력지원 단체	- 전문 외부기관 고유 역할 진행
	학교운영위원회 위원장, 학부모회장	- 사안 처리에 대한 학교 협조(유언비어 확산 방지) - 사안 관련 학부모 중재 - 학부모 봉사단 조직 및 운영

다. 비상연락체계 구성·관리

1) 지역 재난대응 및 응급기관 비상연락망

번호	명 칭	전화번호	비 고
1	포천교육지원청	539-0000 (야) 539-0017
2	포천시 재난종합상황실	538-2119
3	포천경찰서	536-6112
4	포천소방서	533-1119
5	한전 포천지점	539-0282
6	가스안전공사 경기북부지사	878-0019
7	KT 포천지점	531-0060
8	5군단(제2672부대)	532-0113
9	6군단(제3169부대)	534-3169
10	경기도립의료원포천병원	539-9472
11	우리병원	542-0222
12	강병원	535-2119

2) 시설관리 및 물품공급업체 비상연락망

번호	용역명	사업자등록번호	비고
		업체명
1	당직인경비 용역	127-86-46606	031-879-0061
		㈜두리파워시스템
2	학내망유지보수 용역	127-81-90728	031-542-2207
		주식회사 휴먼시스템
3	소방시설 안전관리 용역	132-81-44342	031-591-9199
		주식회사 신한소방
4	전기시설 안전관리 용역	127-81-22410	031-541-9111
		㈜경기북부전기안전관리공사
5	승강기유지보수 용역	204-86-00101	031-822-7768
		주식회사 인정피에스
6	교무실무한프린터임대	217-21-57929	031-853-6141
		미라지코리아
7	정수기 유지관리 용역	217-81-23615	02-976-2233
		㈜구츠
8	학교청소용역	127-86-33362
		㈜인스크린
9	음식물쓰레기처리 용역	127-92-65526	031-534-5371
		신호환경
10	학교급식 폐식용유처리 용역	131-86-53784	032-472-4931
		주식회사 에스제이바이오
11	무인경비시스템 및 CCTV렌탈 용역	208-81-13302	1588-3112
		㈜에스원

라. 경기도교육청 보고체계

피해상황 통보

경기도교육청

교육지원청

교육부

보고

협력

대응

협력대응

보고

지원

보고

지원

학교

[사고발생]

112

119

의료기관

지자체

일일구 이구조 삼보고

□ 119신고

□ 구조 및 구호

□ 보고

※화재 등의 경우 소리를 질러 먼저 알림

※ 안전사고 내용 및 경중에 맞춰 상황전파 범위 적정하게 조정하여 적용

1) 대응 및 보고 운영

○ 안전사고 발생 시 신속한 상황전파를 통하여 학교, 교육지원청, 도교육청의 협력 대응

및 재난․안전사고 유관기관과의 유기적 대응

- 단계별(관심·주의, 경계, 심각) 점진적 대응체계 구분 운영

- 주요 재난발생 시 학교, 교육지원청 상황실, 유관기관과 초동대처 체계 가동

- 보고 수단은 가장 신속하고 즉각적인 보고가 가능한 다양한 통신 매체 활용

○ 위기경보 단계별 대응 체계 개요

			지원
	↓
학교(유치원)				보고 →	교육지원청	보고 →	경기도교육청
사고현장지휘소 (학교장)					지역사고수습본부 (교육장)		상황관리전담반 (해당 부서장)	≫	상황판단회의		≫	지역사고수습본부 (교육감)
선조치 후보고 (일이삼대응)					징후감지 초기대응 비상대응		초기대응 비상대응		1단계(해당부서) 2단계(해당부서) 3단계(학교안전기획과)			비상대응
				← 지원		← 지원

2) 재난·안전사고의 긴급 구호 및 신속한 보고 체계 구축

○ 재난사고 발생 시 신속한 보고와 전 기관 협력을 통한 안전사고 대응력 강화

- (경기도소방재난본부) 학교와 학생 관련 119 신고 접수 시 도교육청에 즉시 통보하는 협력 체계 구축

○ 학교 재난․안전사고 발생 시 119신고(필요 시 112 신고)와 긴급구조 및 구호를 실시한 후

관할 교육지원청과 도교육청(사안담당부서) 동시 보고

○ 보고대상: 교육부 재난․안전사고 보고 대상을 참고하여 안전사고 관련 전반적인 상황을 보고

○ 최초 보고 이후 사안보고서 제출 시 교육부까지 보고해야 하는 사안의 경우 교육지원청과

도교육청, 교육부(moe119@korea.kr)로 동시 제출

	교육부 재난ㆍ안전사고 보고 대상
▪ 교육활동 중 사고 : 병원 진료를 요하는 중상 이상의 사고 ▪ 교육활동 외 사고 : 사망 1명 또는 부상 5명 이상의 사고 ▪ 학교관련 시설에 대한 화재, 붕괴, 폭발 사고 등 ▪ 학교현장의 폭발사고로 인명피해가 발생하고 시설피해가 심대한 경우 ▪ 학교현장에서 신종 전염병 최초 발생 및 법정 전염병 집단 발생 시 ▪ 기타 사회적 파장이 예상되는 사건 ․ 사고 및 국가적 대응이 필요한 재난 발생 시

3) 재난·안전사고 보고시 주의사항

○ 재난․안전사고 보고 대상에 해당하는 경우 모두 보고하는 것이 원칙임.

(단, 교직원인 피해자가 개인정보 유출을 우려하는 경우 개인정보 유출 등 피해방지를

위하여 최소한의 범위 내에서 보고)

“교직원인 피해자가 개인정보 유출을 우려하는 경우” 처리 요령

- 최초 1회 사안보고서 제출(의무)

※ 피해자 이름, 성별, 담당업무 등 개인 신상이 노출될 수 있는 정보 기재 생략

- 본인이 추가 보고를 반대하는 경우 추가 보고 생략

- 최초 보고 시 ‘피해자가 개인정보 유출 등을 우려하고 있음’을 명시

3) 경기도교육청 및 교육부 비상연락망

가)주요 사안별 교육청 담당부서

사안명	전화번호(주간)	주관부서	비고 (협조 부서)
▪ 급식 식중독 사고	031-249-0584~8	학생건강과
▪ 급식실 안전사고	031-249-0541~5	학생건강과
▪ 보건, 감염병	031-249-0292~5	학생건강과
	031-820-0594	유아교육과	유치원 감염병
▪ 방과후학교, 돌봄교실 안전사고	031-820-0686~7	마을교육공동체정책과
▪ 체육활동 안전사고	031-249-0277~81	학생건강과
▪ 학교운동부 사고	031-249-0286~9	학생건강과
▪ 교육시설안전	031-249-0926	교육환경개선과	시설과
▪ 교육시설 붕괴	031-249-0928	교육환경개선과	시설과
▪ 미세먼지	031-249-0922	교육환경개선과
▪ 어린이놀이시설 안전사고	031-249-0926	교육환경개선과
▪ 과학실 실험·실습 사고	031-820-0673	융합교육정책과
▪ 직업계고 현장 실습 안전 사고	031-820-0604	미래교육정책과
▪ 현장체험학습, 수련활동 중 사고	031-820-0792	융합교육정책과
▪ 학교폭력	031-820-0757	학생생활인권과
▪ 학생 성희롱․성폭력	031-820-0767	학생생활인권과
▪ 교원에 의한 학교성폭력	031-249-0231	교원정책과
▪ 자살, 자살시도, 자해, 유괴․실종	031-249-0864	학생생활인권과
	031-820-0594	유아교육과	유치원 유괴․실종
▪ 아동학대	031-249-0862	학생생활인권과
	031-820-0594	유아교육과	유치원
▪ 특수학교 안전사고	031-820-0782	특수교육과
▪ 유치원 안전사고	031-820-0594	유아교육과
▪ 교통 및 통학 중 안전사고	031-249-0697	학교안전기획과
	031-820-0782	특수교육과	특수학교
	031-820-0594	유아교육과	유치원
▪ 외부인 무단 침입 학생 안전사고	031-249-0692	학교안전기획과	외부인 무단 침입 안전사고
▪ 물놀이 안전사고	031-249-0691	학교안전기획과
▪ 자연재난, 화재, 방사능 누출, 승강기 사고	031-249-0683~4	학교안전기획과	교육환경개선과, 시설과
▪ 국지도발 및 테러	031-820-0699~0700	운영지원과
▪ 당직실(야간 및 공휴일)	031-249-0342	남부	FAX)031-249-0362
	031-820-0514	북부	FAX)031-821-1023

사안을 접수한 주관부서에서 대응 및 지원대책 수립을 위하여 관련 부서를 협조 부서로 지정하는 경우 협조 부서로 지정된 부서는 의무적 협조

나) 교육부 담당부서

기 관 명	전 화 번 호	F A X	비 고
교육부(총괄) 학교안전총괄과	044-203-6358	044-203-6971	재난 및 안전관리 총괄
교육시설과	044-203-6298	044-203-6308	시설관리
학생건강정책과	044-203-6543 (학교급식) 044-203-6547 (감염병)	044-203-6438	학교급식, 감염병
학교생활문화과	044-203-6975	044-203-6991	학교폭력
유아교육정책과	044-203-6497	044-203-6456	유치원 안전사고
교육과정운영과	044-203-6730	044-203-6862	수학여행 등 체험학습
당직실	044-203-6118~9	044-203-6114	야간

마. 안전사고 관리 및 재난 대응

1) 안전사고 관리 지침

○ 비상시 안전사고 대응절차 및 행동수칙: [붙임 2] 참고

2) 재난 대응 지침

○ 재난 발생 시 “학교현장 재난유형별 교육․훈련 매뉴얼(교육부, 2018)”을 참고하여 대피 실시: [붙임 1] 층별 비상대피도 참고

3) 사안대응 체크리스트

확 인 내 용	조치시간	확인자	비고
▢ 사고 신고 (일일구, 이구조, 삼보고)
▢ 사고현장 보존 및 구호조치 (2차사고 예방)
▢ 상황보고 - 학교장 보고, - 상급기관 보고
▢ 현장사고 수습본부 가동 - 상황실 운영(전용 전화설치 및 기록자 2인 지정) - 반 구성 및 역할 분배 - 반별 사안처리 및 진행상황 확인
▢ 언론 대응 (본청 대변인실과 협조)
▢ 현장대응반장 - 현장대응반 담당자별 세부 역할 지시 - 해당 학년 피해상황 종합 - 후송병원별 담당교사 배치
▢ 피해학생 보호자 연락
▢ 사고관련 정보 수집 - 최초신고자 진술 - 목격자 진술 - 사고현장 사진 또는 동영상 확보 - 기타 사고관련 자료
▢ 사안보고서 작성
▢ 피해상황 확인 (시간대별) - 인적 피해; 사망 명, 부상(중․경상) 명, 실종 명 - 물적 피해;
▢ 사안당사자 정보제공 및 반별 학생관리
▢ 교내지원반장 - 학생 현황 파악 - 장례(조문) 계획 수립 - 학사일정 조정계획
▢ 비상연락 - 전직원, 학부모
▢ 관련문서 작성
▢ 상담지원 - 요상담, 요보호학생 조치
▢ 행정지원반장 - 현장이동 지원 및 인적․물적 지원 - 학생 귀교 대책 계획
▢ 유관기관(자문기관) 협조 요청 (법률자문 및 지원)

바. 학교안전 자가점검표 피드백

○ “학교안전 자가점검표”활용하여 자체적 실시한 결과를 학교안전계획 반영 예정

2. 안전한 교육활동 운영

가. 학생 대상 안전교육 실시계획

※ 코로나-19로 인한 학사일정 변경 후, 확정 반영 예정임.

나. 교육활동 안전 대책

1) 학사일정별 안전관리 연간 계획

구분	학사일정		안전교육	비상훈련	시설관리
	교내	교외
3월	시업식, 입학식 학교안전계획 작성		학교 교내 생활 안전교육	연간 훈련계획 설명회 (학교안전계획 연수)	매월 안전점검의 날
4월	장애이해교육 과학창의축제		실험실습 안전교육	4/23(목) 지역특성화 재난 대비 훈련	매월 안전점검의 날
5월	선단어울림한마당 (운동회)	현장체험학습	교내·외 안전사고 예방 지도 재난 안전교육	5/27(수) 을지태극연습 연계, 복합 재난 훈련	매월 안전점검의 날
6월			수상 안전 예방 지도	생활안전교육 (소방서 합동 훈련)	매월 안전점검의 날
7월	3, 4학년 수영교육 여름방학		수영 안전 교육 여름방학 사전 안전 교육	7/15(수) 지역특성화 재난 대비 훈련	매월 안전점검의 날
8월	여름방학 개학식 3, 4학년 수영교육		물놀이 및 식중독 예방 지도		매월 안전점검의 날
9월		현장체험학습	현장체험학습 안전 교육	9/15(화) 전국 특성화 훈련	매월 안전점검의 날
10월	영어 골든벨 퀴즈 대회		안전한국훈련 연계	지진대피훈련	매월 안전점검의 날
11월	독서교육 주간		실험·실습안전 훈련	토론형 재난 훈련	매월 안전점검의 날
12월			겨울철 안전사고 예방 교육		매월 안전점검의 날
1월	겨울방학 종업식, 졸업식		겨울방학 사전 안전 교육 졸업식 전후 교내·외 안전교육		매월 안전점검의 날

※ 학사 일정은 학교 사정에 따라 변경될 수 있음.

※ 코로나-19로 인한 학사일정 변경 후, 확정 반영 예정임.

2) 학생 생활 안전 지도(생활 속 안전위험 분야 예방교육 강화)

○ 안전 관련 교과(과학실험, 체육 등)의 수업 시작 전에 수업내용과 연계된 ‘5분 안전

교육’ 실시 (과학실험 안전매뉴얼 준수 등)

○ 학교의 등·하교 교통 상황을 반영한 체험과 실습 중심의 다양한 교통안전 교육 실시

○ 스쿨존 안전시설의 개선과 설치를 위해서 지자체, 시청에 적극 협조 요청

(노후 횡단보도, 과속방지턱, 과속 단속 카메라 설치 등)

○ 황사, 미세먼지, 폭염 등 재난발생 시 적절한 대처를 위한 발령단계별로 행동 요령 교육

3) 안전교육에 관한 사항

○ 교육 과정을 통한 안전 교육 강화

-교과, 창의적 체험활동을 통한 안전 교육 관련 교육 철저

-교과 교육과 안전 교육 연계 지도

-신입생 및 4월 입주 예정인 전입생에 대한 학교 시설, 주변 시설의 위험 요소 등 안전교육 실시

-화재 시 대처요령 등 각종 재난 시 안전행동요령 교육 실시

-각종 안전 교육 관련 시청각 자료 활용

-실험․실습 시 유해위험물 취급 요령 지도 및 안전 수칙 교육 실시

※「실험실 안전 지침」(한국산업안전공단 홈페이지 kisco.or.kr)참조

○ 행사 및 참여를 통한 안전 교육

-학급회의 시간 활용 토론회 개최

○ 교통안전 교육 철저

-학년교육과정에 교통안전교육 내용을 반영하여 지도

-교통안전교육에 필요한 교육시간 확보

-교사의 연수기회 확대와 교육자료 보급

-현장 지도 및 실습 지도를 통한 교통사고 예방교육 철저

-안전 관련 유관 기관 연계 활동 추진

○ 체험 학습 및 각종 학생 수련 활동 시 사전 안전 교육 강화

-각종 체험활동 및 수련활동 시 사전 안전교육 실시

-견학 장소 및 야영관련 시설물에 대한 사전 점검

-담당 지도교사 임장지도 철저

※ 야외 단체 활동은 학교장의 허락을 받은 후 담당교사와 사제동행으로 실시

○ 우수 안전교육 콘텐츠 활용한 안전교육 실시

-학교안전정보센터(www.schoolsafe.kr)안전교육

○ 「안전교육 7대 표준안」에 따른 안전교육 실시 계획 반영(51차시)

다. 7대 안전교육 표준안 운영

1) 학년별 학생 안전교육의 시간 및 횟수

(단위: 단위활동, 차시)

구분		생활안전	교통안전	폭력예방 및 신변보호	약물 및 사이버 중독 예방	재난안전	직업안전	응급처치	합계
차시	초	12(10-15)	11(9-14)	8(7-10)	10(8-13)	6(5-8)	2(2-3)	2(2-3)	51
횟수		학기당 2회 이상	학기당 3회 이상	학기당 2회 이상	학기당 2회 이상	학기당 2회 이상	학기당 1회 이상	학기당 1회 이상	26회 이상

※ 시간 및 횟수의 ( )는 20% 증감 운영 시수를 제시한 것이고 소수점은 올림 한 시수임.

구분		생활안전교육	교통안전교육	폭력예방 및 신변보호교육	약물 및 사이버 중독 예방 교육	재난안전교육	직업안전교육	응급처치교육
교육내용	초등학교	1. 안전하게 교실, 가정, 공공시설 이용하기	안전한 통학로 알기	학교폭력의 예방 및 대처법 알기	약물 오남용의 위험성 및 올바른 약물 복용법 알기	1. 화재의 원인 및 대피요령, 신고, 전파요령 알기	일터에서 발생하는 산업 재해를 알기	응급처치의 상황, 의미, 중요성, 신고․조치 방법 알기
		2. 학용품․놀이 용품의 안전한 사용 및 식품 안전 알기	교통수단 (자전거, 대중 교통 등)의 안전 이용법 알기	학교폭력의 종류를 알고, 종류별 예방법 알기	중독성물질을 알고 안전한 활용 방법	2. 화상 대처 요령 알기	2. 일터 안전시설 현장 체험하기	심폐소생술 및 자동제세동기의 사용법 알기
		3. 실험․실습 시 안전에 유의하기	교통 표지판 등 도로 교통 법규 알기	성폭력 예방 및 대처방안 알기	건전한 사이버 통제 능력 배양 및 사용습관 형성하기	3. 각종 자연 재난과 안전한 행동 알기		상처의 종류와 응급처치 하기
		4. 안전한 놀이활동 및 야외 활동		내 몸의 소중함을 알기		4. 폭발 및 붕괴, 테러 위협 유형별 대처 요령 알기		일생생활 속 응급처치 알기
		5. 유괴예방, 미아사고 예방과 대처		아동학대의 유형 및 대처방안 알기		4. 각종 재난 유형별 대비 훈련 실시
				6. 가족폭력의 개념과 대처방안 알기
교육 방법		1. 학생 발달 수준을 고려한 전문가 또는 교원 설명 2. 학생 참여 수업 방법 연계 적용 (예시: 역할극, 프로젝트 학습, 플립러닝 등) 3. 교내외 체험교육 또는 현장학습 4. 일상생활을 통한 반복 지도 및 부모교육 연계

2) 학생 안전교육 내용 및 방법

라. 나침반 5분 안전교육 운영

- 별도 내부결재를 통해 운영

마. 안전약자(요보호학생) 안전지도

1) 특수교육대상학생 등하교 안전 관리

○ 아동의 등·하교 방법 파악

- 등·하교 동의서를 통해 등·하교 방법 및 등교시간 정확히 파악

○ 출결관리(등교시간 지연학생 관리) 상황 점검

- 1교시 수업시작 전까지 등교하지 않은 특수교육대상학생 확인 필수

- 통합학급담임교사 출결확인→특수교사 확인→보호자 확인 체제 구축

○ 등하교 시 학교 주변 위험 구역 현장 파악

- 특수교육대상학생의 등하교 경로에 위험구역이 있는지 수시로 파악

- 위험 구역이 있을 시에는 전직원 및 학부모에게 안내

- 등하교 길에 포함된 위험구역 상황 파악 후 관련 기관(시청 등)에 공문 발송하여

장애학생 사고 위험 안내 및 조치 협조 요청

○ 등하교 안전교육

- 특수학급 교육과정에 포함된 안전교육 외에 등하교 안전 교육을 수시로 실시

하여 등학교 길 주의점을 특수교육대상자에게 교육

○ 하교 시 인수인계 방침

- 하교 시 보호자에게 직접 학생을 인계함을 원칙으로 하며, 등하교 동의서에

기재한 대로 주간보호기관을 통한 하교 시에는 해당 담당자에게 학생을 인계

- 변경 사항이 생길 경우 보호자가 특수교사 및 통합학급 담임교사에게 변경 사항을

직접 안내

2) 특수교육대상학생 교내 정규 학습 시간 내 안전 관리

○ 중증 장애학생의 교육활동을 위한 교내 이동 대책

- 중증 지적장애 학생 또는 지체장애 학생의 경우 정규 교육활동을 위한 교내 이동

시 적절한 보조 인력의 동행을 원칙

- 중증 장애아동의 이동시 특수교사와 통합학급 담임의 상호 의사소통을 통하여

학생의 교내 실종 및 교출을 미연에 방지

○ 재난대비 안전교육 및 교통안전 교육 지속적 실시

○ 재난대응(지진 및 화재 등) 매뉴얼

- 재난방송에 따라 침착하고 신속하게 대피

- 중증 및 중도장애학생의 경우 흥분하거나 이동에 어려움이 있으므로 행정실 직원의 협조 필요

- 재난 발생 시 특수교육대상학생별 인계 교사 및 직원 연계

○ 현장체험학습 등 교외 활동 대책

- 특수교육대상학생이 포함된 현장체험 학습 시에는 특수교육지도사의 동행은 필수

이며, 인력이 부족할 시 특수교사가 협조하여 현장지원

- 특수교육대상학생의 실종에 대비하여 명찰 등 학생의 인적사항을 알 수 있는 수단을

마련하여 대비

- 현장체험학습 전 안전교육을 통합학급과 특수학급에서 각각 실시하여 혹시 모를

안전사고에 대비

- 현장체험학습 장소 근처의 경찰서 혹은 관할 지구대의 연락처를 미리 숙지하여

상황 발생 시 즉각 협조 요청

○ 교출 아동 상황 발생 시 교내 대처 요령

- 교내 전체 방송→배움터지킴이 탐문→경찰 신고 여부 결정

- 교내 방송 멘트 예시 : “특수학급에서 알려드립니다. 교내 특수학급아동 ○○○을

찾고 있습니다. 아동을 보호하고 계시거나 본 적이 있으신 분은 즉시 특수학급으로

연락주시기 바랍니다.”

3) 특수교육대상학생 교내 방과후학교 참여시간 내 안전 관리

○ 교내 방과후 학교 참여시 안전 대책

- 특수교육대상학생의 교내 방과후학교 참여시 특수학급 담임 및 통합학급 담임과

방과후학교 강사 간에 직접 해당 학생을 인계-인수

- 학생이 강사의 시야에서 벗어났을 때를 대비하여 특수학급 담임-통합학급 담임의

순서로 최초 연락체계 구축

- 방과후학교 외부강사 관리 및 연수를 통하여 장애학생들의 성향을 이해하고 불의의

사고를 방지할 수 있도록 관리

- 방과후학교 외부강사에게 특수교육대상학생 실종 및 사고 위험학생 안전관리 철저

등의 내용이 포함된 서약서를 받아 보관

- 방과후학교 종료 후 하교 방법 시 학부모에게 특수교육대상학생을 직접 인계함을

원칙으로 하되 학생 혼자 하교를 원하는 학부모에게는 서면으로 동의서를 받아 보관

4) 장애학생 안전 지원

역점	방향	세부사업 실천내용	시기	비고
장애 학생 안전 지원 강화로 안전한 학교 조성	지역사회 안전네트워크 구성	- 안전한 등하교를 위하여 사전 방과 후 일정 파악 - 교사, 특수교육지도사, 장애인활동보조원, 지역사회 기관 등하교 연락망 구성 - 교출위험 장애학생 파악을 위한 교사 연수 - 교출위험 장애학생 조치 및 연락망 구성	3월 3월 3/4월 3/4월
	안전한 체험학습 절차 준수	- 사전 현장체험학습 장소 점검 및 위험 및 위해요소 파악 후 안전조치 - 현장체험학습 사전 교육을 통하여 규칙정립 - 현장체험학습 중 관리자 및 학부모 연락망 조성 - 현장체험학습 사후 안전한 귀가를 위하여 직접 학부모 인계	연중 연중 연중 연중
	장애학생 학교폭력 예방 교육 및 성교육 철저	- 특수교육대상학생 자신의 인권 및 권리 표현능력 신장을 위한 지도 - 특수교육대상학생 고학년 및 저학년으로 분반하여 성교육 및 학교폭력예방 지도 - 일반교사에게 일반학생 대상 장애학생 학교폭력 및 성교육 관련 자료 제공	연중 연중 연중

바. 안전사고 위험 분야 예방교육 실시

1) 수상 안전사고 예방 교육과정 운영(생존 수영 실시 계획)

학년	내용	※실시예정일	시간	비고
3학년	◦생존수영 및 자유형 영법 기초교육	2020.	10시간	이론 및 실기교육
4학년	◦생존수영 및 자유형 영법 기초교육	2020.	10시간	이론 및 실기교육

2) 실험․실습 안전사고 예방

○ 실험․실습실 안전대책은 과학실 안전 매뉴얼과 지침, 실습실 관련 기준 등에

따라 교과시간을 이용하여 실시

3) 체육활동 안전사고 예방 교육

활동 구분	안전사고 예방교육 내용
건강활동	- 시작 전에 준비운동을 충분히 하고 안전수칙 준수 - 단원별 안전사고 발생요소 추출 및 주의집중으로 안전사고 사전예방 - 반드시 충분한 준비운동과 수준별 프로그램 적용으로 및 사전에 불안심리 제거 - 분단학습, 조별학습 운영 시 개인차를 고려한 성취목표 설정 지도 - 고난이도 기술지도 시 보조자 활용 강화(철봉, 뜀틀, 등 기계 운동 보조) - 체육수업 중 자율체육활동 시 반드시 임장지도 - 체육활동 전․ 후에 학생들의 건강상태 확인 지도 (요양호자, 신체허약자, 사전파악 특별지도관리) - 다수학급 운동장 수업 시 사용 구분 조정 및 인접지 체육시설 활용 - 남녀 혼성종목 지도 시 난폭행위, 위험요소 사전 제거 지도 - 욕심을 부리는 무리한 체력 과시를 하지 않도록 사전 지도 철저 - 위험한 장소에서는 성폭력 예방 캠페인을 벌이지 않도록 지도 - 어려운 동작은 무리해서 하지 않도록 지도 - 자신의 수준에 맞는 건강관리를 하도록 지도
도전활동	- 수업 전 학생들의 건강 상태 확인 - 자신의 능력을 파악하고 여기에 맞는 도전 과제를 수행 - 충분한 준비 및 정리운동을 통해 여러 가지 운동 상해를 예방 - 수업에 필요한 장비 및 시설을 수시로 점검 - 장난치지 말고 수업에 집중하도록 지도 - 활이나 총의 경우 표적 외에는 다른 곳을 향하지 않도록 지도 - 반드시 지도교사의 지시에 따라 활동할 것을 지도 - 학생들의 체력 및 기술을 잘 파악하고 이에 맞는 연습을 실시하도록 지도 - 충분한 준비운동과 정리운동을 할 수 있도록 지도 - 기구 및 시설물을 철저히 점검 - 충분히 기술을 습득한 후 활동에 임하도록 지도 - 준비 및 정리운동을 충분히 할 수 있도록 지도 - 과제 수행 단계를 정하고, 과제 성공 시 점진적으로 단계를 높여 기술을 지도 - 기능을 과시하기 위한 행동을 하지 않도록 지도
건강활동	- 수업 전 학생들의 건강 상태 확인 - 지나친 경재 때문에 생길 수 있는 반칙행위 및 무리한 활동 금지 지도 - 다른 사람을 의식하지 말고, 자신의 신체능력을 고려하여 활동하도록 지도 - 동료의 움직임 파악 지도 - 관절이나 근육에 무리가 가지 않도록 충분한 준비 및 정리운동 지도 - 주변 시설물을 유의하도록 지도 - 날씨를 고려하여 신체활동에 임하도록 지도 - 용구를 안전하게 사용할 것을 지도 - 운동장 정비에 신경을 쓰도록 지도 - 항상 주변을 살피고 활동하도록 지도 - 가벼운 달리기와 유연성 위주의 준비 운동 지도 - 주변 시설물을 유의하도록 지도 - 라켓 사용 시 넓은 공간을 확보하도록 지도 - 충분한 준비 및 정리 운동 지도 - 용구 운반 시 안전 지도 철저 - 공의 위험성 강조
표현활동	√ 몸을 충분히 풀어 긴장감을 해소한 후 실시하도록 강조 - 수업에 사용되는 도구의 올바른 사용방법을 알고 사용하도록 지도 - 고난도 동작을 처음부터 하지 않도록 하며 단계적으로 실천할 수 있도록 강조 - 안전에 유의하는 태도와 보호 장비를 갖춰 자신 스스로를 보호하는 능력을 강조 - 정리 운동을 통해 몸의 피로를 충분히 풀 수 있도록 하여 안전사고를 예방 - 전신을 골고루 풀어 충분한 준비운동을 하도록 확인 - 사용되는 도구의 특징과 사용방법을 잘 알고 사용하도록 확인 - 상대방을 배려하여 좁은 공간 안에서 서로 부딪치거나 넘어지지 않도록 강조 - 정리 운동을 통해 집중된 부위의 근육을 풀어주어 피로 골절을 예방 - 무용에 대한 중분한 이해를 통해 가벼운 동작도 몸을 충분히 풀어준 다음 실시하도록 지도 - 유연성을 높이기 위하여 갑작스럽게 몸을 늘리는 행동을 하지 않도록 주의 - 정리 운동을 통해 근육과 관절을 보호하고 예방
여가활동	√ 각 학습 주제에 필요한 준비운동을 충분히 하도록 지도 - 수업 전 학생들의 건강 상태를 확인하고 수준별로 모둠을 분류하여 지도 - 장비의 상태를 반드시 확인하고 보호 장비 착용을 확인 - 위험한 행동이나 부주의로 인해 다른 사람을 방해하지 않도록 주의 - 자신의 수준에 맞는 기술의 임장지도하에서 지시사항을 준수하여 실시 - 몸의 긴장을 충분히 풀 수 있는 준비운동을 실시하도록 확인 - 지정된 장소 외에서의 개인행동은 삼가도록 확인 - 수업 전 학생들의 건강상태 및 심리적 안정감 확인 - 주위를 살펴 다른 사람을 방해하거나 위험에 빠뜨리는 행동을 하지 않도록 주의 - 정리 운동을 통해 평소에 사용하지 않던 부위의 긴장된 근육을 풀 수 있도록 지도 - 처음 경험하는 동작들에 대해 기본기능을 충분히 익힌 후 실시하도록 확인 - 장비의 상태와 개인 보호 장비를 철저히 점거하고 준비하도록 지도 - 개인의 건강상태를 철저히 확인하고 오랜 시간 무리하게 실시하지 않도록 지도 - 정리 운동을 통해 과도하게 사용한 부위의 근육을 풀어주어 피로를 회복하도록 지도

사. 교직원 대상 안전교육 실시 계획

1) 2020년도 교직원 대상 안전교육

○ 교직원 안전교육 직무연수 이수(2020년 이수예정)

구분	총 교직원 수(명)				안전관련 전문교육(15시간) 이수 대상 예정자
	교원	직원	계약직 교직원	계 (A)	교원	직원	계약직 교직원	계 (B)	이수율 (B/A)×100
인원	32	3	8	43	35	3	8	43	100

○ 교직원 심폐소생술 교육 이수(2020년 이수예정)

교육대상 인원수(명)				교육실시 인원 수(명)				실시비율(%)
학생 (A)	교직원 수			학생 (C)	교직원 수			학생 (C/A)	교직원 (D/B)
	교원	직원	소계 (B)		교원	직원	소계 (D)
462	32	11	43	462	32	11	43	100	100

아. 재난대피훈련 연간계획

1) 재난대비 훈련 연간계획

일정	훈련명	훈련유형	대상	담당자	비고
3월	학교안전계획 연수 3/25(수) 화재대피훈련	토론기반훈련 현장훈련	모든 교직원 교직원 및 학생	민○○	학교안전계획연수
4월	4/15(수) 지역특성화 재난 대비 훈련	현장훈련	학교장 및 담당 교직원	민○○	민방공
5월	5/26(화) 을지태극연습 연계, 복합 재난 훈련	워크숍 및 현장훈련 등	모든 교직원과 학생	민○○	화재
6월	6/17(수) 생활안전교육 (소방서 합동 훈련)	현장훈련	모든 교직원과 학생	민○○	소방서 훈련
9월	9/23(수) 화재대피훈련	토론기반훈련 현장훈련 등	모든 교직원과 학생	민○○	화재
10월	10/28(수) 지진대피훈련	현장훈련	모든 교직원과 학생	민○○	지진
11월	실험·실습안전 훈련	토론기반훈련	학교장 및 담당 교직원	민○○	생활 안전

※ 학교 사정에 따라 변동될 수 있음.

3. 교육활동 안전 강화

가. 돌봄 및 방과후학교 안전관리

1) 기본 방향

○ 방과후학교 안전생활의 기본 생활화

○ 지속적 관심을 통한 안전한 생활지도

○ 가정과 연계한 안전교육 강화로 기본생활습관 형성

○ 방학 중 안전관리를 통한 안전한 방과후학교 운영

-방학 중 방과후학교 운영 관련 학교 차원의 안전 관리 강화

-안전점검을 통해 여름방학 전 미비점을 보완함으로써 안전한 방과후학교 운영

2) 세부 추진 계획

○ 안전 관리 시스템 마련

-학생 안전을 위한 인적시스템 구축

	교장
	교감
방과후교육 담당교사 (방학 중 근무교사)				돌봄 교실 운영 담당 교사
방과후학교 강사				돌봄 전담사

○ 방과후학교 강사 대상 안전 교육 실시

-연수 주제: 학생 안전 및 성폭력 예방 연수 실시

-연수 내용: 학생 안전 관리 및 성폭력 예방연수

-이수 시간: 6개월 계약 시 2시간, 1년 계약 시 4시간 이상 연수 이수

-연수 대상: 본교 방과후학교 강사

○ 교내 취약지역 집중순찰

-평일 방과후 시간 : 배움터지킴이 학교주변 및 건물 내 특별 구역 순찰

○ 학생 안전을 위한 물적 시스템 구축

-방과후학교 강사 교내 출입 시 외부강사 명찰 패용 의무화

-학교 외부인 출입 철저히 단속

-CCTV 적극 활용

○ 방과후학교 운영

-방과후학교 수업 시 이용되는 시설물 수시로 안전 관리․점검

-매달 안전점검의 날 운영 – 매월 첫 주

-등·하교 및 결석 학생의 철저한 관리

(사전 예고 없이 결석한 학생에 대해 보호자와 반드시 연락을 하고 출석부에 기록)

3) 세부 내용

○ 돌봄 및 방과후학교 안전 대책 및 세부내용은 경기도교육청 돌봄, 방과후학교 운영지침 등을 준수하여 실시

나. 현장체험학습 활동 안전 대책

1) 현장체험학습 예방교육 강화

○ 소규모 테마형 교육 여행 등 현장체험학습 시 교육자료, 현장정보 등을 학생들에게 미리 제공하고 사전 교육 실시(현장체험학습 실시 전 교육자료, 현장정보 등을 사전에 제공하고 학생 7대 안전교육과 연계하여 실시)

○ 참여 학급 단위 비상 배낭(가방) 상시 휴대

○ 현장 교육프로그램 운영 시 담당교사는 사전에 준비된 안전하고 체계적인 프로그램을 통해 학생들을 교육

2) 세부 내용

○ 외부체험활동 안전대책은 경기도교육청“수학여행․수련활동 등 현장체험학습 운영지침”등에 따라 실시

다. 학생보호인력 운영

○ 운영목적

- 학교폭력(성폭력)없는 안전한 학교 문화 조성

- 지역사회 전문가를 활용한 학교폭력 예방 및 근절

- 교사와 연계하여 학생 실내 생활 지도

○ 운영개요

- 기간 : 2020. 3 ~ 2021. 2

- 장소 : 교내외, 운동장

- 대상 : 전교생

- 보호인력 : 외부 모집 1명 채용(학교안전지킴이 정00)

- 근무시간 : 매일 12:30~15:30

○ 활동내용

- 취약 시간대에 학교 내외 순회․지도

- 교통안전 지도 및 위험 지역 순찰을 통한 학교폭력예방 지도

- 학교안전지킴이 활동 일지 기록 및 비치

4. 학교 시설 안전 점검·관리·조치

가. 교·내외 순회 및 등·하교 학생지도

○ 포천복지관 노인 인력 뱅크와 연계하여 등교 지도 실시

○ 학생보호 인력을 통한 교·내외 순회 및 하교 지도

나. 보건실 운영

- 별도 자료

다. 학교 출입 관리

- 행정실에서 출입 허가증을 받는 것을 원칙으로 한다.

- 교내 차량 통행 및 주차 관리

5. 학교안전 문화 확산

가. 안전교육 주간 운영

1) 목적

- 생활 속 안전교육을 통한 안전의식 제고

- 안전 교육 내용의 숙지 및 안전 생활화

2) 시기 : 방학 전 안전교육 주간과 연계하여 2회 실시

3) 세부추진계획

- 아래 운영 예시 중 택일하여 선택

안전 퀴즈 만들기	상황극 제비뽑기	만화 그리기
삼행시 짓기	포스터 그리기	학급 안전 규칙 정하기
OX 안전 퀴즈	안전 일기 쓰기	학급 안전 점검하기
안전노래 부르기	안전을 주제로 노래 개사하기	안전 실천 왕 뽑기
학교 안전사고 위험요소 찾기	나침반 교육 소감문 쓰기	표어 짓기

나. 재난대응 안전한국훈련

○ 교육청 관련 공문에 의거하여 추후 실시 예정

다. 안전점검의 날

○ 매월 4일(공휴일인 경우 익일)

- 취약요인 중심으로 월별 주제선정 집중 점검

- 단위 학교별 점검표 비치 활용

□ 학교안전 분야 중점 점검사항

- 학교 소화시설, 전기·가스시설, 화학물질 보관상태 등 점검

- 학교건물, 담장, 놀이·체육시설 안전상태 점검

- 소방서, 안전체험관 등 안전관련 기관·시설 현장학습

- VTRㆍ대형사고 사진전시·학생안전 관련단체 활용한 실기실습 등 시청각 및 참여교육 실시

- 학생 교통안전 등 안전교육 실시 등

- 등·하교 횡단보도, 교통정리 및 안전캠페인

○ 안전한 학교 환경 구성

- 계단, 화장실, 실험․실습실 등 위험한 장소에 안전표지판과 비상구 표지판 부착(그림 및 글자로 표시)

- 학교 시설물의 설계․안전 실시

유리문 손가락 끼임 방지 장치, 계단 난간 미끄럼 방지, 벽면모서리에 고무판 설치 등

○ 가정의 안전점검 정착 및 학부모 교육 강화

- 가정통신문 발송을 통한 학부모 안전교육 실시

- 학생에 의한 가정의 안전점검 실시

월별	분야별	주요행사(교육) 계획	담당	비 고
2020.3월	안전교육 교육시설	○ 학교 안전점검의 날 운영 -학교안전 분야 중점 점검 -학교 소화시설, 전기·가스시설, 화학물 질 보관상태 등 점검 -민방위훈련 시 안전테마별 국민행동요령 방송	행정실
		-등하굣길 교통안전 시설 점검 및 안전교육, 캠페인 실시	교무실
2020.4월 (일제점검)	안전교육 교육시설	○ 학교 안전점검의 날 운영 -학교안전 분야 중점 점검 -학교건물, 담장, 놀이·체육시설 안전상태 점검	행정실
		-학교체육시설 등의 안전사고 예방을 위한 사전 점검 및 홍보	교무실
2020.5월	안전교육	○ 학교 안전점검의 날 운영 -학교안전 분야 중점 점검 -학생안전 관련단체 활용한 실기 실습 등 시청각 및 참여교육 실시 -현장체험학습, 야영활동 등 학생 야외활동 안전 사고에 대한 교육 및 홍보	교무실
2020.6월	안전교육 교육시설	○ 학교 안전점검의 날 운영 -학교안전 분야 중점 점검 -학생 교통안전 등 안전교육 실시 등 -소방서 연계 소방훈련 실시 예정	교무실
		-수해취약지역 안전점검 및 보완	행정실
2020.7월 (일제점검)	안전교육	○학교 안전점검의 날 운영 -학교안전 분야 중점 점검 -등·하교 횡단보도, 교통정리 및 안전 캠페인 -물놀이 안전사고 예방캠페인 및 안전점검 -청소년 수련시설 및 각종 캠프 안전점검	교무실
2020.8월	안전교육 교육시설	○ 가정의 안전점검 정착 및 학부모 교육 - 가정통신문 발송을 통한 학부모 안전 교육 실시 - 방학 중 야외 생활지도를 통한 안전사고 예방	교무실
		- 안전취약시설 보수 공사 실시	행정실
2020.9월 (일제점검)	교육시설	○ 학교 안전점검의 날 운영 -학교안전 분야 중점 점검 -학교 소화시설, 전기·가스시설, 화학물 질 보관상태 등 점검 -자체 소방훈련 실시 예정	행정실
2020.10월	안전교육 교육시설	○ 학교 안전점검의 날 운영 -학교안전 분야 중점 점검 -학교건물, 담장, 놀이·체육시설 안전상태 점검	행정실
2020.11월	안전교육 교육시설	○ 학교 안전점검의 날 운영 -학교안전 분야 중점 점검 -학생안전 관련단체 활용한 실기 실습 등 시청각 및 참여교육 실시 ○ 불조심 강조의 달 소방훈련 실시 - 화재예방 교육 실시 - 불조심 관련 문예활동 실시	교무실
		-동절기 대비 시설물 점검 -난방기구 사용 점검 및 안전수칙 교육	행정실
2020.12월 (일제점검)	안전교육	○ 학교 안전점검의 날 운영 -학교안전 분야 중점 점검 -학생 교통안전 등 안전교육 실시 등	교무실
2021.1월	안전교육 교육시설	○학교 안전점검의 날 운영 -학교안전 분야 중점 점검 -등·하교 횡단보도, 교통정리 및 안전 캠페인 ○ 가정의 안전점검 정착 및 학부모 교육 - 가정통신문 발송을 통한 학부모 안전 교육 실시	교무실
		-안전취약시설 보수 공사 실시	행정실

○ 안전점검일 확인사항 체크리스트 및 일일화재예방점검표 [붙임 3]

라. 민방위 훈련

○ 차후 민방위 훈련 업무 지침에 따라 실시 예정(예시)

월별	일자	훈련 분야	훈련 내용	비 고
3월	19일 (목)	화재 대피	∙ 전국 화재 대피 훈련 - 다중이용시설・안전취약계층 이용시설 중점 훈련	전국
4월	23일 (목)	복합재난	∙ 지역특성화 복합재난 대비 훈련 - 복합재난 발생 상황에 따른 지역 유관기관합동훈련 등 지역별 재난 대응역량 강화 훈련	시·군·구
5월	27일 (수)	민방공 대피	∙ 을지태극연습 연계, 민방공 대피 훈련 - 적 공습에 따른 유관기관 합동훈련 실시	전국
6월	추후 지정	주민 대피	∙ 시・도 단위 주민 대피 훈련 - 주민 대피 훈련 및 생활안전 교육	충무훈련 지역
7월	15일 (수)	복합재난	∙ 지역특성화 복합재난 대비 훈련 - 복합재난 발생 상황에 따른 지역 유관기관합동훈련 등 지역별 재난 대응역량 강화 훈련	시·군·구
9월	15일 (화)	지역특성화	∙ 전국 특성화 훈련 - 지역·기관별로 취약 분야 맞춤형 훈련	전국
10월	추후 지정	지진 대피	∙ 안전한국훈련 연계, 지진 대비 훈련 - 전 국민 대상 지진 대처 능력 강화 훈련	전국
	추후 지정	주민 대피	∙ 시 ․ 도 단위 주민 대피 훈련 - 주민 대피 훈련 및 생활안전 교육	충무훈련 지역

※ 훈련 일정은 다른 연계 훈련 상황 등에 따라 변경될 수 있음

마. 위험성 진단 결과 및 개선 방안

학교안전 자가점검표

※ 해당칸에 ✔를 표시

기본계 획 각호	법제도	세부점검내용	계획수립1)		전년도 실적2)			추진실적 세부내용3)
			○	×	○	△	×
1. 예방정책의 기본방향 및 목표	기본계획, 지역계획, 학교계획	학교계획 수립 시 안전담당 뿐만 아니라 다양한 교직원들이 함께 참여하였는가?
		학교계획에서 안전업무와 관련하여 관련 교직원들의 역할과 책임에 대하여 명확히 기술하였는가?
		학교안전계획의 취지와 목표를 학교실정에 맞게 적절히 설정하였는가?
		우리 학교는 학교와 주변지역의 위험성을 파악한 후, 이에 적합한 학교안전계획을 수립하였는가?
		학교안전계획은 교직원들 간에 명확히 공유되었는가?
		안전업무 수행에 필요한 자원(시간, 정보, 인원, 예산 등)과 수행 절차는 파악되었는가?
2. 교육활동 운영의 기본지침	학사일정별 학교안전	학사일정별 연간 안전관리계획 <별첨6>은 각 계절별 재난 요소를 적절히 고려하였는가?
		체험과 실습 중심의 안전교육을 계획하였는가?
		안전학습 관련 컨텐츠는 적절하고 풍부하게 준비하였는가?
		시기, 활동, 행사별로 발생하기 쉬운 사고나 취약 학생 혹은 구역을 파악하여 예방조치를 할 계획을 세웠는가?
	외부체험활동 안전	현장체험학습 계획 시 현장체험학습 지침 <별첨5>의 사항들을 교사들에게 공지하고, 계획에 게재하였는가?
	학교주변 안전관리	학교안전의 강화를 위해 지역사회 유관기관지자체, 소방서, 경찰서등) 간 협력 계획이 마련되었는가?
		스쿨존 정비 방법은 마련되었는가?
	안전약자 안전대책	요양호자(안전약자)를 파악하고, 안전약자 안전대책 <별첨3>에 따를 대책을 수립하였는가?
3. 학교안전교육	예방 및 학교안전교육	안전교육 연간 계획표에서 학교와 학교 주변에 존재하는 위험요인들에 대한 정보를 교육 계획에 포함시켰는가?
		안전약자 및 소수자에 대한 배려도 교육에 포함 시켰는가?
		학생 참여형 안전교육을 준비했는가?
		안전교육 교사연수 연간계획은 준비 되었는가?
		안전사고 유형별 교육 내용이 포함되어 있는가?
		교과 연계 방법이 수립되었는가?
		안전 전문가 초빙 계획이 수립되어 있는가?
	정기훈련	학교구성원 모두 체험할 수 있는 훈련계획을 수립하였는가?
		훈련은 구체적 목표 및 평가 방법을 가지고 있는가?
		훈련은 체험형․토의형으로 수립하였는가?
		학교에서 일어날 위험이 높은 재난 유형을 고려하여 재난대비훈련을 계획했는가?
		심폐소생술의 이론과 방법에 대한 교육과 훈련 계획이 수립되었는가?
		안전약자를 포함한 훈련계획을 수립하였는가?
4. 학교시설 안전점검·관리 및 안전조치	매월 안전점검의 날(제6조)	매월 안전점검의 날 <별첨10>에 따른 학교시설 안전점검계획을 수립하였는가?
	안전관리(제7조)실시	학교시설안전관리기준<별첨11>에 따른 학교시설 안전점검을 계획․실시하였는가?
	CCTV 관리	CCTV 관리 업무 분장은 명확한가?
5. 학교 안전문화 확산		안전사고 및 재난으로 인한 피해를 기록하고 자료를 기록해서 공유하며 개선하는 내용이 포함되어 있는가?
		각종 안전관련 자료를 체계적으로 분류·공유·적용하고, 자주 사용하는 자료는 정기적으로 갱신, 정비하여 손쉽게 찾아 쓸 수 있게 준비하였는가?
		학교 구성원의 안전 관련 행동, 실천, 태도 등에 대해 인정과 격려를 해 줄 수 있는 학교 풍토가 조성되어 있는가?
		학교안전은 학교 구성원의 적극적인 참여로 확보될 수 있다는 가치관 확산을 위한 홍보․협업 등의 계획을 수립하였는가?
		안전관리활동에 따른 성과를 정기적으로 확인할 방안을 마련했는가?
		학교구성원이 학교안전의 성과를 높일 수 있는 창의적 아이디어를 도출했을 때 이를 반영할 수 있는 방법이 마련되어 있는가?
6. 기타 사항		재난과 학교안전사고의 보고와 보상에 관한 절차와 업무 처리에 관한 사항을 명확히 마련해 놓았는가?

주) 1. 계획 수립 : ○ - 반영, × - 미반영

2. 전년도 실적 : ○ - 잘 추진했음, △ - 보통이다. × - 보통이하로 추진

3. 기본계획 각 호별로 전년도 해당학교의 주요 학교안전 추진 실적을 기재

6. 피해 회복 및 재발 방지

가. 학교안전공제회 보상 청구

1) 학교안전공제회 보상제도

학교			사고발생
			□
			사고통지

【학교】지체 없이(7일)

▪홈페이지(www.ggssia.or.kr) 공제급여 청구 클릭

▪학교사용자 로그인

▪학교안전사고통지탭 클릭, 작성

▪통보 버튼 클릭

□

청구원			공제급여 청구서 작성
			□
			구비서류 공제회 제출

【학부모, 학부모의 신청을 받은 학교장】

▪홈페이지(www.ggssia.or.kr) 공제급여 청구 클릭

▪화면 왼쪽 학부모사용자 로그인(학교는 오른쪽)

▪공제급여 청구 탭 클릭, 작성

□

공제회			□
			심사 및 결정

홈페이지에 안내된 구비서류 제출

서류 도착일로부터 14일 이내

2) 학교안전사고에 따른 상담 및 심리적 치료비 지원 처리 절차

□ 학교안전사고 발생통지

▪학교, 유치원 등		학교, 유치원 등		공제회		공제회
학교안전사고 발생		사고발생통지서 작성 후 통보		학교안전사고 심사		학교안전사고 접수

□ 상담 및 심리적 치료 지원신청

피해자		학교		교육감 공제회 자문위원회 심의		피해자		공제회
신청		접수·검토		지원대상자 확정		치료 및 청구		보상

3) 교육시설재난공제회 피해복구 신청절차

○ 갑작스런 재난으로 인한 인명·재산상 손실보상

-신속한 피해 복구 및 교육재정 절감 목적

○ 재난 피해 발생시 신속하게 피해규모를 파악하여 복구비 지급신청

◪ 교육시설재난공제회 복구비 신청절차 ◪

▪ 재난발생 → 공제회로 재난 발생신고 → 교육(지원)청으로 신청서류 송부

※ 교육시설재난공제회 경기인천지부 □ 02-781-0152

나. 외상 후 스트레스 복구 체계

위기 개입 순서

가. 위기상황 발생 시 학교 내 대책회의를 소집

나. 사안 파악 및 보고

다. 위기상담 준비 및 개입방안 논의

라. 위기 지원 기관 및 절차 확인

마. 유관 기관과 공조하여 위기 상황에 개입

바. 위기 상태에 따라 외부 전문 의료 기관에 연계

사. 위기 개입 과정 및 결과 검토회의

아. 장기적 추가지원 계획 수립(추수 상담 등)

위기 개입 요청

◦ Wee클래스 및 Wee센터는 위기별 심리지원, 지속적인 추수상담을 지원한다.

◦ 학생, 교사, 학부모 대상 예방교육 실시

◦ 개입 프로그램- 경기도 교육청 안산교육회복지원단에서 발행한 메뉴얼 참고 [매체를 활용한 일상성 회복 가이드-PTSD예방과 스트레스 관리 프로그램]

포천시 학교 밖 전문기관 연계

◦ 상담센터: 포천시 청소년 상담복지센터, 포천시 건강가정지원센터, 포천가족성상담센터, 미래인지발달교육센터

◦ 의료건강서비스: 포천시 정신건강증진센터, 포천의료원

◦ 사회복지기관: 포천시 희망복지센터, 포천시다문화가족지원센터, 드림스타트. 경기북부 아동보호센터 굿네이버스, 포천종합사회복지관, 포천시 종합자원봉사센터, 포천시 청소년 교육문화센터

◦ 포천경찰서

Ⅲ. 기대효과

○ 학생과 교직원의 안전사고 대응 역량 강화로 모두의 특별한 희망 실현

○ 교육과정 내 안전교육 내실화로 학생이 행복한 학교풍토 조성

○ 꿈과 희망을 키우는 안전한 학교 실현으로 선단교육 토대 마련

[붙임1] 비상대피로 및 비상대피 장소

							물탱크	화장실	6-1		6-2	6—3	자치 회의실	5층
	4-1	4-2	4-3	학력 향상실			교사 연구실	5-1		화장실	5-2	5-3	특기적성교실		한국 무용실	학부모 상주실	화장실	안전 체험교실		만들기 교실	국악교실	시설 관리실	4층
	1-1	1-2	1-3	2-1			정보실	2—2		화장실	2-3	2—4	3-1		영어실	교사 연구실	화장실	다목적실			실내체육교실		3층
	돌봄교실	돌봄교실	Wee 클래스	민들레			교사 연구실	진달래		화장실	보건실	3-3	3-2		컴퓨터실	자료실	화장실	준비실	과학실		도서실		2층
	체육 교실	학운위 협의실	교무실		방송실	현 관		행정실		화장실	교장실	토끼반	기린반		과학실					후	관

* 재난(화재, 지진) 시 비상 대피요령 : 각 반은 신속하게 복도에 줄을 서서 질서 있게 대피하며 신발주머니를 가지고 나가지 않는다(실내화 착용 그대로 대피).

* 민방공 대피 시에는 2개 층을 내려와 자신의 학급 위치의 복도에 대피한다. 복도를 중심으로 남녀 한 줄씩 정렬한다.

(단, 6학년은 과학실, 도서실 앞 복도에 대피 / 3-2, 3-3은 한 층을 내려와 대피 / 2-4, 3-1은 중앙 현관으로 내려와 교장실 앞에서 대피)

<재난 대피 훈련 시 학년별 운동장 대피 장소>

[붙임 2] 비상시 안전사고 대응절차 및 행동수칙

	1	비상시 초기 대응 및 교직원들의 기본 역할

가. 학교장

학교장은 직접 사고지휘관의 역할을 수행하거나 적임자에게 그 권한을 위임한다. 학교장은 언제나 학생과 교직원의 안전에 대한 총체적인 책임을 가진 것이 사실이나, 학교안전사고 관리에 대한 권한을 학교안전책임관(사고지휘관)에게 위임함으로써 상급기관이 교육청과 함께 사고의 대응과 지원을 위한 관련 정책들을 신속하게 협의하여 결정하는 활동에 집중한다거나 외부협력기관, 학부모와의 접촉에 집중할 수 있다. 또한 학교장은 교육청 담당자와 학교안전책임관(사고지휘관) 간의 협력과 조정을 위한 역할을 수행한다.

나. 안전책임관(교감)

「학교안전계획」의 ‘학교안전사고 대응수칙(프.로토콜)’에서 기술된 대응절차와 행동수칙(프.로토콜)을 토대로 안전사고관리에 관한 모든 절차를 전반적으로 지휘한다.

∙ 학생, 교직원, 방문객 등의 안전을 확보하는데 필요하다고 판단되는 조치들을 실행한다.

∙ 재난대응 행동수칙(프.로토콜)의 실행에 대한 의사결정을 내린다.

∙ 응급의료로 인해 학생, 교직원, 개인(방문객 등)을 긴급하게 운송해야 하는 상황이 발생하는   경우 이를 위한 수단을 마련한다.

∙ 응급구조대원들과 협력한다(학교안전사고에 따라 경찰서나 소방서와 같은 지역의 위기대응기   관들이 현장에 도착한 이후 조사와 구조활동에 대해 전문인력과 적극적으로 협력한다).

∙ 학교장(또는 상급자)에게 상황에 관한 정보를 지속적으로 제공한다.

다. 교사

교사는 학생지도에 관한 책임을 지며, 별다른 지시가 있을 때까지 학생들 곁을 떠나지 않고 이들과 함께 행동을 같이 하며, 다음과 같은 활동 등을 수행한다.

∙ 자신들이 담당하고 있는 학생들을 지도한다.

∙ 사고관리 프.로토콜이 실행되는 상황에서 학생, 교직원, 개인(방문객 등)의 안전을 확보하기 위한

조치를 실행한다.

∙ 커뮤니케이션 수단(신호, 경고, 서면통지, 교내방송, 인터폰, 핸드폰 등)을 통해 전달받은 지시   사항에 따라 정해진 사고관리절차에 의거하여 자신들이 담당하고 있는 학생들을 바깥이나 건물 내부의 집합장소로 이동하도록 지도한다.

∙ 학교안전사고가 일어나고 있는 상황에서 자신이 담당하는 학생들에게 필요하다고 판단된 적절한 행동을 하도록 지시한다.

∙ 건물 외부나 내부의 집합지역으로 학생들을 이동시킨다거나 건물 바깥으로 대피하는 경우 학생들의 인원을 확인한다.

∙ 실종된 학생이 발생하는 경우, 이를 사고지휘관에게 보고한다.

∙ 사고지휘관 또는 사고지휘체계상의 감독자에 의해 지시받은 사항을 실행한다.

∙ 부상학생 등이 보건교사(또는 응급처치훈련을 받은 자)에게서 응급처치를 받을 수 있도록 조치를 취한다.

∙ 필요시 응급처치를 실시한다. 이를 위해 교직원들은 응급처치와 심폐소생술(CPR)에 관한 훈련 및   자격 취득을 위한 연수를 이수한다.

라. 보건담당 교사

보건교사는 다음과 같은 활동 등을 수행한다.

∙ 필요한 경우 응급처치를 실행한다.

∙ 응급처치를 훈련받은 자들에 의한 응급처치의 실행을 감독한다.

∙ 응급처치와 의료지원을 조직화한다.

마. 기능직원(경비용역업체 직원 포함), 학생보호인력

기능직원은 다음과 같은 활동 등을 수행한다.

∙ 건물이나 기물의 손상 정도를 파악하고, 사고지휘관 또는 관련자에게 보고한다.

∙ 가스, 수도, 전기의 메인 밸브를 통제함으로써 추가적인 위험이 발생하지 않도록 관리한다.

∙ 필요한 경우 피해대책을 마련한다.

∙ 학교안전사고에 의해 발생한 피해에 필요한 물자의 관리, 사용, 보급을 지원한다.

∙ 사고지휘관에게 학교시설 등에 관한 물리적 상황에 대한 정보를 제공한다.

바. 보조교사

사고지휘관(또는 사고지휘체계상의 감독자)의 지시에 의한 보고 또는 지시받은 사항을 실행한다.

사. 행정직원

행적직원들은 다음과 같은 활동 등을 수행한다.

∙ 전화 등의 통신수단을 이용하여 적합한 정보 요청자에게 지속적으로 정보를 주고받는 역할을      수행한다.

∙ 학교의 중요한 기록물과 문서들이 안전하게 관리될 수 있도록 한다.

∙ 사고지휘관(또는 사고지휘체계 상의 감독자들)에 의한 지시사항을 실행한다.

∙ 학교장과 정책/조정집단(교육청, 관련 재난안전기관)을 지원한다.

∙ 국가적 또는 지역적 재난이 발생하는 경우 라디오 등을 통해 재난방송을 청취한다.

∙ 필요한 경우 부상자들에 대한 정보를 전달하는 전령의 역할을 수행한다.

아. 급식서비스 직원

급식서비스 직원들은 다음과 같은 활동 등을 수행한다.

∙ 사고가 일어나는 동안 학생과 교직원들에게 먹을 것과 마실 것을 제공해야 하는 경우, 필요량을

준비하여 제공한다.

∙ 사고지휘관(또는 사고지휘체계 상의 감독자)의 지시사항을 실행한다.

자. 기타 계약 교직원(방과후 교사 등)

사고지휘관(또는 사고지휘체계상의 감독자)의 지시에 의한 보고 또는 지시받은 사항을 실행한다.

차. 학생

∙ 비상대피훈련이 실시되는 동안은 물론이고 실제로 학교안전사고가 발생한 기간 동안 자신에게 내려진 지시에 따라 행동한다.

∙ 학교안전사고에 대한 자기 자신과 타인의 역할이 무엇인지를 명확하게 인지할 수 있도록 학습해 놓는다.

∙ 방관자가 아닌 관련된 상황을 보고하는 것이 갖는 중요성을 이해한다.

∙ 자연적․기술적․인적 위험요인들과 이와 관련된 예방․대비․경감을 위한 조치들에 대한 인지역량을   강화한다.

∙ 학교에서 일어난 사고에 대한 대응/회복 활동에 자신의 연령에 맞게 적극적으로 참여한다.

카. 학부모

∙ 학교안전, 교내 학교안전사고 대비 프로그램을 홍보하고 이를 지원하는 활동에 참여한다.

∙ 학교안전사고에 대한 학교의 대비역량 강화활동에 자원봉사자로 참여한다.

∙ 학교안전사고와 관련하여 학교로부터 요청받은 정보를 학교에 제공한다.

∙ 가정에서는 가족의 안전을 확보하고, 학교에서 받은 학교안전사고 대비훈련을 가정에서도 연습한다.

∙ 학교가 직면한 위기상황에서 자신들의 역할이 무엇인지를 이해한다.

	2	비상 커뮤니케이션의 실행

가. 학교는 발생한 재난 또는 학교안전사고의 유형에 따라 교직원 명단과 연락처, 재난대응, 응급의료, 관계기관 등과의 비상연락망(교육청 재난안전관리체계와의 연계 포함), 시설 및 물품공급업체 비상연락처 등에 따른 비상 커뮤니케이션을 실행한다.

나. 비상 커뮤니케이션을 위해 도구들은 다음과 같다.

- 유선전화 : 사건․사고가 일어나는 동안 학부모들의 정보요청에 응대하기 위해 학교 전화번호      중 하나(또는 그 이상의 회선)를 핫라인으로 지정하여 운영한다.

- 휴대전화 : 전기가 들어오지 않는 경우에도 사용할 수 있는 유일한 통신수단으로, 교직원들이      이동하는 중에 유용하게 사용하도록 한다.

	3	Drop-cover-hold(몸을 낮추고, 머리를 감싼 자세 유지)

가. 목적

Drop-Cover-Hold는 사전경고 없이 갑작스러운 폭발, 건물 붕괴, 태풍, 지진 등에 의해 교실 천장과 벽 등에 놓인 물건들이 떨어지거나, 교실 외부에서 날아오는 파편들로부터 학생과 교직원들이 스스로 몸을 보호하기 위해 실행되는 절차이다.

나. 역할

지정된 교직원들은 이러한 절차의 개발, 실행, 평가에 참여한다.

다. 절차

1) 실내 절차

실내에 있는 학생과 교직원은 다음과 같이 행동한다.

∙ 바닥으로 몸을 낮춘다.

∙ 튼튼한 테이블, 책상 또는 그 밖의 가구 밑으로 들어가서 몸을 보호한다. 만일 자신이 있는   곳에 이를 위한 적합한 가구가 없다면, 자신의 팔로 얼굴과 머리를 보호한다.

∙ Drop-Cover-Hold를 그만하라는 지시가 있을 때까지 테이블 밑에서 자세를 유지한다.

∙ 교직원들은 학교장/학교사고지휘관의 지시가 있다거나 또는 밖으로 대피하는 것이 더 안전   하다고 결정했을 때, 학생들을 사전에 지정해 놓은 장소로 대피시킨다.

∙ 교직원과 학생은 대피 시에 엘리베이터를 사용하지 않아야 한다는 점에 유의한다.

2) 실외 절차

실외에 있는 학생과 교직원은 다음과 같이 행동한다.

∙ 건물, 가로수, 전신주 등과 떨어진 장소로 이동한다.

∙ 땅바닥을 향해 몸을 낮춘다.

∙ 자신의 팔을 이용하여 얼굴과 머리를 보호한다.

∙ 교직원은 학교장/학교사고지휘관의 지시가 있다거나 또는 대피하는 것이 더 안전하다고 할      때, 학생들을 사전에 지정해 놓은 장소로 대피시킨다.

3) 차량 이동 중의 절차

이동 중인 차량에 있는 운전기사/교직원은 다음과 같이 행동한다.

∙ 즉시 차량의 속도를 줄여서 정차시킨다.

∙ 모든 학생/교직원들에게 차량 안에 머물도록 지시한다.

∙ 그렇게 하는 것이 안전할 때 조심해서 차량을 운전하거나 차량 밖으로 대피한다.

	4	대피(evacuation)

가. 목적

대피는 화재, 폭발, 불법침입자, 위험물질 유출 등으로 인해 건물 안에 있는 것보다 건물 밖으로 나가는 것이 더 안전하다고 판단한 경우 교직원, 학생, 방문객 등이 운동장, 체육관 또는 학교 밖의 안전지대로 안전하게 도착할 수 있도록 하기 위해 실행되는 절차이다.

나. 역할

1) 학교장/안전책임관

∙ 119(필요에 따라 112 포함)에 즉시 전화를 걸어 학교안전사고로 인해 학생들을 대피시키고 있음을 알린다(상황에 따라 통화담당자를 지정한다).

∙ 교육청 담당자에게 학생들을 대피시켜야 하는 학교안전사고가 발생하였음을 알린다.

∙ 화재경보기, PA시스템 또는 확성기를 사용하여 건물 안에 있는 사람들에게 건물 전체 또는 건물 내 특정지역으로부터 대피해야 하는 상황이 발생하였다는 사실을 알린다. 경보방송(메시지)의 내용은 다음과 같다.

“주의를 집중해주시기 바랍니다. 건물 밖으로 대피해야 합니다. 담임선생님들은 즉시, 학생들을 각자 지정된 장소로 데려가 주시기 바랍니다. 또한 선생님들은 대피시 출석부를 지참하고 지정 장소에 도착하자마자 학생인원을 확인해주시기 바랍니다.”

∙ 학교안전사고가 발생한 위치와 비상상황의 형태에 따라 대피경로를 결정한다.

∙ 비상상황이 발생한 장소와 형태에 따른 대피경로의 변경에 관한 정보를 제공한다.

∙ 무전기 또는 핸드폰 등을 통해 대피절차를 지원할 교직원을 지정한다.

∙ 상황을 모니터링하고 필요한 경우 지시사항을 업데이트하거나 추가한다.

∙ 다시 건물 안으로 들어간다거나, 원래의 장소로 돌아가는 것이 더 안전한 경우 벨, 무전기, PA시스템, 전령 또는 확성기 등을 이용하여 이를 알린다.

2) 교사

∙ 지정된 비상대피로 또는 학교장/안전책임관이 지시한 경로를 따라 건물 바깥으로 나가도록 지시한다. 건물 각 층의 평면도에 표시된 대피계획도는 각 교실 내부의 전등스위치 옆에 부착해 놓아야 한다.

∙ 1차 비상대피로가 막혀있다거나 위험한 상황인 경우에 2차 대피로를 이용한다. 비상상황과 이로 인한 대피가 이루어지는 동안 학교장/사고지휘관 과의 커뮤니케이션을 통해 안전한 대피경로와 건물 내의 대피장소를 선택한다.

∙ 필요시 특별배려자의 대피를 도와주기로 지정된 학생에게 이들의 대피행동을 도와줄 것을 지시한다.

∙ 교실을 떠날 때 문을 잠그지 않은 상태로 문을 닫고 불을 끈다.

∙ 학생 또는 교직원의 소지품들로 인해 대피행동을 멈춰서는 안 된다.

∙ 출석부, 전화번호부, 교실 비상배낭(Go-Kit), 그 밖의 비상용품을 지참하고 대피한다.

∙ 건물 밖으로 나오는 동안 화장실, 복도, 편의시설 등을 체크한다.

∙ 지정된 건물 밖의 대피지역으로 이동한다

∙ 건물 밖 대피지역이나 건물 내부의 대피지역에 도착하면 즉시 부상자 발생 유무를 확인한다.

∙ 대피장소에 도착한 후 학생 수를 확인하고 실종자 또는 부상자가 있는 경우 즉시 학교장/사고지휘관에게 보고한다.

∙ 추가적인 지시가 있을 때까지 대피지역에서 대기한다.

3) 행정직원

∙ 방문자 기록지와 교외 출입허가자 기록지를 지참하여 대피지역으로 이동한다.

∙ 교사들로부터 인원점검 결과를 취합하여 학교장/안전책임관에게 부상학생과 부상 교직원에 관한 사항을 알린다.

	5	역대피(reverse evacuation, 실내대피)

가. 목적

역대피(Reverse Evacuation)는 학교 건물 바깥보다 건물 안에 있는 것이 더 안전한 상황, 즉 악천후, 지역사회에서의 비상상황 발생, 조직범죄활동 또는 학교 밖에서의 위험물질 유출 등과 같은 학교안전사고가 발생한 경우에 실행된다.

나. 역할

1) 학교장/안전책임관

∙ 학교 건물 바깥에 있는 학생과 교직원들을 건물 안으로 들어오도록 하기 위한 역대피 명령을 내린다. PA시스템, 메가폰, 무전기, 전화, 메신저 등을 활용하여 학생과 교직원들을 건물 안으로 집합시킨다.

∙ 교육청 관계자에게 상황을 통보한다.

∙ 119 또는 112에 신고한다.

∙ 라디오, 인터넷, 기타 매체를 통해 발생한 학교안전사고에 관한 정보를 모니터링하는 교직원을   지명한다.

∙ 외부 문과 창을 닫고 잠근다.

∙ 재난안전담당자 또는 안전담당자와의 접촉을 유지하면서 학교안전사고가 전개되는 상황 변화에 따라 Drop-Cover-Hold 또는 대피소 피난 등의 추가적인 절차를 실시할 필요가 있는지 협의한다.

2) 교사/직원

∙ 가장 가까운 건물 입구를 통해 즉시 학생들을 교실 또는 건물 내의 안전한 장소로 이동시킨다.

∙ 학생이나 교직원 어느 누구도 건물 밖에 있지 않도록 한다.

∙ 모든 외부 문과 창을 닫고 잠그도록 지시한다.

∙ 만일 건물 안으로 이동하는 것이 위험한 경우, 건물 밖에 있는 교직원들은 학생들에게 안전성이   확보되어 지정된 학교 내 또는 학교 밖 장소로 이동하여 집합하도록 지시한다.

∙ 교사들은 모든 학생들에 대한 출석을 확인하고, 실종학생이 있는지 확인하여 이를 학교장/사고   지휘관에게 보고한다.

∙ 학교장/안전책임관 또는 공공안전담당자(소방관, 재난안전전문가 등)로부터의 추가적인 지시를   기다린다.

∙ 위협요인이 완전히 사라지기 전까지 학교의 주출입구를 감시한다.

	6	대피소 피난(shelter-in-place)

가. 목적

대피소 피난(shelter-in-place)절차는 비상사태가 발생하는 동안 학생, 직원, 시민 등이 학교 내에 설치된 대피시설을 사용할 수 있도록 하는 것을 말한다.

나. 역할

1) 학교장/안전책임관

∙ PA시스템, 무전기, 전화기, 메가폰을 사용하여 다음과 같은 안내방송을 실시한다.

“주의를 집중해 주시기 바랍니다. 비상사태가 발생하여 대피소 피난절차를 실시합니다. 학생과 교직원들은 지정된 대피장소와 안전지대로 이동하십시오. 건물 밖에 있는 모든 직원과 학생들은 즉시 건물 안으로 대피하십시요.”

∙ 학교 건물 바깥에 있는 학생과 교직원들이 건물 안으로 들어오도록 하기 위한 역대피 명령을 내린다. PA시스템, 메가폰, 무전기, 전화, 메신저를 활용하여 학생과 교직원들을 건물 안으로 집합시킨다.

∙ 모든 외부 문과 창을 닫고 잠그도록 지시한다.

∙ 필요하다면 외부의 공기가 건물 안으로 들어오지 못하도록 건물의 냉난방과 환기시스템을 차단   할 것을 지시한다.

∙ 교육청에 학교가 대피소 피난을 실시하였음을 통보한다.

∙ 라디오, 인터넷, 기타 매체를 통해 대피소 피난을 유발시킨 학교안전사고의 상황에 관한 정보를   모니터링하는 교직원을 지명한다.

∙ 재난안전요원과의 접촉을 유지하며 이들과의 긴밀한 협의를 실시한다.

∙ 학교안전사고에 의한 상황 변화에 따라 필요한 안내방송을 할 수 있도록 준비한다.

2) 교사/직원

∙ 학생들을 지정된 장소 즉 창문이 없는 방, 지하실 등 안전한 장소로 이동시킨다.

∙ 필요하다면 학생들에게 무릎을 꿇어 자세를 낮추고, 손으로 머리를 감싸고 있도록 지시하여

날아올 수 있는 파편 등으로부터 자신들의 몸을 보호할 수 있도록 한다.

∙ 만일 건물 바깥에 있는 경우라면 학생들에게 학교 건물 내부의 안전한 지역 또는 그 밖의     적절한 대피장소로 들어갈 것을 지시한다.

∙ 돌풍이나 태풍 등의 악천후로 인해 건물이나 대피소 안으로 들어갈 시간적 여유가 없는 경우,      가장 가까운 계곡의 나무나 전봇대 등이 없는 배수로나 낮은 장소로 이동해 쪼그리고 앉거나      누워있도록 한다.

∙ 건물 내부로 이동시 유해한 화학연기 등에 노출될 수 있는 경우, 이러한 연기가 닿지 않는      장소로 학생들을 이동시킨다.

∙ 학교장/사고지휘관 또는 긴급구조대로부터 바깥이 안전해졌으니 대피소에서 나와도 된다는 통보를

받기 전까지 모든 학생들이 대피소 안에 머물도록 지시한다.

3) 시설관리자

∙ 학교장/사고지휘관 또는 응급구조대, 경찰관의 지시에 따라 전기․가스․수도시설을 잠근다.

∙ 난방․환기․냉방 등의 공기순환시스템을 잠그라는 지시가 있을 때 이를 실행한다.

∙ 발생한 학교안전사고의 유형에 따라 필요한 경우 대피소가 마련된 건물의 현관에 ‘대피소’라는 것을 알리는 안내카드를 부착한다. 그러나 흉기난동, 불법침입, 폭력을 일으킬 수 있는 자가 학교 내 건물에 들어왔다는 것은 알고 있으나 이를 제압하지 못한 상황에서는 ‘대피소’ 안내카드를 사용하지 않는다.

	7	락다운(Lockdown)

가. 목적

락다운은 흉기 난동이나 불법침입 사건이 발생한 경우 시간장벽(time barrier)을 만들어내기 위한 초기의 물리적 대응방안으로 독립형 방어전략이라고는 할 수 없다. 따라서 이를 통해 안전한 장소를 확보한 후, 그곳으로의 침입을 막기 위해 문에 장애물을 설치하고 대피방안 또는 필요한 대응책을 준비한다.

나. 역할

1) 학교장/안전책임관

∙ P/A시스템, 무전기, 전화 또는 확성기를 사용하여 다음의 내용을 전달한다.

“주의를 집중해주시기 바랍니다. 비상상황이 발생하여 지금 락다운을 실시합니다.”

∙ 112 신고자를 지정하고, 그는 학교명과 주소, 비상상황을 설명하고 학교가 락다운을 실시하였다는 사실과 (만일 파악하고 있다면) 불법침입자의 인상착의와 소지한 흉기, 학교의 사건지휘소 위치 등을 전달한다. 업데이트된 추가적인 정보들을 제공하기 위해 신고자가 전화통화 상태를 계속 유지하도록 지시한다.

∙ 건물 외부에 있는 교직원들과 운동장 수업 중인 학생들에게 즉시 학교 밖 집합장소로 이동할 것을 통보하고, 학생들의 소재를 파악한 후 이들을 재배치할 수 있도록 준비한다.

∙ (체험학습 후 돌아오는 버스가 있는 경우) 버스의 배차담당자 또는 운전기사를 관리하는 용역회사에 학교로의 운행을 중단하고 지정된 장소로 이동할 것을 통보한다.

∙ 교육청에 락다운이 실시되고 있음을 알린다.

2) 교사

∙ 복도와 화장실에 있는 학생들을 자신의 교실로 들어오도록 하여 모든 학생들이 교실로 들어가도록 한다.

∙ 문을 잠근다(복도측 창에 설치된 커튼이나 블라인드를 내려서 복도에서 안을 볼 수 없도록 한다).

∙ 문으로 들어올 수 없도록 커다란 물건들을 옮겨 놓는다. 이를 위해 이동이 가능한 의자 등의 물건들을 활용한다.

∙ 출석을 확인하여 실종된 학생 또는 자신의 교실에 피신 중인 학생이나 방문객에 대한 사항을 학교 사고지휘관에게 알릴 수 있도록 준비한다.

∙ 흉기소지자나 불법침입자가 교실에 들어오는 경우, 이들로부터 학생들이 재빠르게 뛰어서 탈출할 수 있는지를 고려한다.

∙ 교직원과 학생들은 큰소리를 지른다거나 흉기소지자/불법침입자의 얼굴이나 신체 등을 향해 물건을 던짐으로써 이들이 흉기를 제대로 사용할 수 없도록 하기 위한 모든 행동을 준비한다.

∙ 학교 사고지휘관으로부터 위협상황이 해소되었다는 것을 전달받는다거나 창문 등을 통한 안전한 이동경로를 확보하기 전까지 아무도 밖에 나가지 못하도록 한다.

3) 행정직원

∙ 응급구조기관 등과 학교 안전책임관으로부터의 추가적인 지시를 기다리며 전화기 옆에 대기한다.

∙ PA시스템, 전화, 컴퓨터 또는 그 밖의 방법을 통해 교실 상황을 원격으로 확인한다.

∙ 학교장/안전책임관의 지휘소 설치를 지원한다.

4) 시설관리자

∙ 물류차량의 출입문을 포함하여 모든 출입문을 닫고 잠근다.

∙ 물류차량기사, 작업자, 용역직원 등이 건물 내의 안전한 장소에서 문을 잠그고 있도록 지시한다.

락다운이 실시되는 동안 건물 외부에 일부 학생과 교직원이 존재하는 경우, 교사 또는 다른 교직원은 이들을 학교 밖의 지정된 집합장소로 이동시킨다.

	8	흉기 난동

가. 목적

흉기를 사용한 교내 범죄사고의 발생시 경찰관이 현장에 도착하기 이전까지 이로 인한 위협으로부터 학생과 교직원의 생명과 신체를 보호한다.

나. 역할

1) 학교장/안전책임관

∙ 교직원에게 112 전화를 걸도록 지시하고, 이를 지시받은 교직원은 학교명과 주소, 사건이 발생한 정확한 위치, 발생한 비상상황의 성격, 불법침입자의 수와 용모(생김새와 복장 등), 소지한 흉기의 종류, 이들을 마지막으로 목격한 장소, 학교가 취한 행동 그리고 현재 학교의 보안요원들이 위치한 장소 등에 관한 정보를 제공한다. 또한 신고자는 112와의 통화상태를 유지하도록 한다.

∙ 사건지휘소인 행정실(또는 교무실)에 대한 경비를 실시하고, 커뮤니케이션, 교직원과 학생들의 위치, 학교와 건물의 평면도 등에 관한 중요한 정보와 데이터를 담고 있는 학교비상운영시스템에 관한 사항 그리고 사건이 일어나는 동안 가용할 수 있는 문서와 물품 등을 준비해 놓는다. 만일 사건이 행정실(교무실)에서 일어나는 경우 사건지휘소로 사용할 별도의 장소를 지정한다.

∙ 행정직원들로 하여금 인터폰이나 무선전화기 등을 통해 교사들과의 접촉을 유지하면서 발생한 위기상황에 대한 적절한 정보를 지속적으로 제공하도록 한다.

∙ 교육청 관계자에게 사건 발생을 통지하고 대응을 요청한다.

∙ 교사와 학생들을 건물 밖의 지정된 집합장소로 이동시킨 경우, 필요시 학교 밖의 재결집장소로 대피할 수 있도록 준비해 놓을 것을 지시한다.

∙ 경찰관이 도착하기 전까지 학교로 들어오고자 하는 방문객과 차량의 진입을 막도록 지시한다.

∙ 학교를 향해 오고 있는 모든 버스(체험학습을 위한 버스)들은 운행경로를 변경하여 지정된 별도의 장소에 가도록 지시한다.

2) 교사/직원

∙ 학교장/안전책임관 또는 경찰관과 같은 사고현장지휘관의 지시에 따라 락다운을 실행한다.

∙ 만일 무단불법침입자를 학교에서 최초로 목격한 사람이라면, 112에 신고한 후 이러한 사실을 학교장/사고지휘관에게 통보하여 락다운을 실시할 수 있도록 한다.

∙ 자신이 담당하고 있는 교실의 현재 상황에 관한 정보를 수집한다. 자신의 교실에 있는 학생들과 자신의 교실에 피신해 들어온 사람들의 수를 확인한다.

∙ 건물 밖으로의 대피가 가능한지를 확인한다.

∙ 건물 밖으로 대피하는 것이 안전한 방법이 아닌 경우, 학교장/안전책임관 또는 사건현장지휘관(경찰관)의 지시가 있을 때까지 교실 내에서 락다운 상황을 유지한다.

∙ 만일 불법침입자가 교실에 들어온 상황인 경우, 모든 수단과 방법을 동원하여 학생들의 안전을 보호한다. 이러한 활동에는 위협에 저항하기 위한 어떤 모든 형태가 포함된다.

∙ 만일 불법침입자가 교실에서 흉기를 사용하기 시작했다면 흉기를 제대로 사용할 수 없도록 교실 안을 돌아다니면서 책, 컴퓨터, 전화기, 가방 등을 던져 내부를 혼란스럽게 만든다거나 침입자의 행동을 저지하기 위한 행동을 실행한다. 학생들에게 어떤 방법으로든 교실 밖의 다른 장소로 도망가라고 말한다.

다. 그 밖의 절차

∙ 흉기난동자/불법침입자의 행동이 진압된 후, 학교장/안전책임관은 사건현장지휘관(경찰관)과의 협의하여 방송을 통해 대피 실행과 가족복귀를 위한 장소로 재결집할 것을 안내한다.

∙ 교직원 또는 학생이 부상당한 경우 응급구조요원들은 현장을 통제하고 의료처치 등의 적절한 서비스를 실행할 수 있도록 지시한다.

∙ 학교 안전책임관은 대피학생들이 모여 있는 재집결 장소의 지휘관에게 가족복귀 절차의 실행을 통보한다.

∙ 학교 안전책임관은 재집결 장소로 이동하기 위한 버스 등의 교통편을 요청한다.

∙ 교사들은 지정된 대피경로를 이용하여 사전에 배정된 집합장소로 학생들을 대피시킨 후, 학생의 출석을 확인하고 버스 승차장으로 이동한다.

∙ 학교 안전책임관은 위기대응팀의 활동 개시와 정신건강 치료절차의 시작을 지시하고, 정신건강서비스 기관에게 상담과 서비스가 제공되는 공간이 어디인지를 통보한다.

∙ 학교 안전책임관은 학교안전사고와 관련된 교직원들로부터 보고를 듣는다.

∙ 학교장과 교육장(또는 교육장이 지명한 자)은 관계기관 등과의 협의를 통해 학교가 언제 정상적으로 운영될 수 있는지를 논의한 후, 이에 관한 정보를 학부모와 지역사회와 공유한다.

	9	무단침입/인질극

가. 목적

운동장이나 학교 건물 내에서 불법침입자나 거동수상자를 발견하였다거나 인질사건이 발생한 경우 학생과 교직원의 생명과 학교 재산을 보호한다.

나. 역할

1) 모든 교직원들은 학교에 무단으로 침입한 자에 대해 어떻게 행동해야 하는지에 대한 훈련을     사전에 받아 놓아야 한다.

∙ 학교장/안전책임관/경찰관에게 이러한 사건이 발생하였음을 신고하고 이들의 지시에 따른다.

∙ 만일 교직원이 무단침입자에게 접근해야 하는 경우 다른 동료 교직원들과 동행함으로써 필요한 경우 이들로부터 지원을 받을 수 있도록 한다.

∙ 무단침입자에게 인사를 건네고 자신이 누구임을 밝힌다.

∙ 무단침입자에게 학교를 왜 방문했는지 묻는다.

∙ 무단침입자에게 학교를 방문하는 모든 사람들은 경비실에서 방문일지를 기록해야 한다는 사실을 알려준 후, 이들과 동행하여 경비실로 이동한다.

∙ 만일 무단침입자의 학교 방문 목적이 불법적인 것이란 것을 알게 되었다면 이들에게 학교 밖으로 나가줄 것을 요구한다.

∙ 무단침입자가 학교 밖으로 나가는 것을 동행한다.

※ 만일 무단침입자가 학교 밖으로 나가달라는 요구를 거부하는 경우

∙ 무단침입자가 적대감을 갖지 않도록 유의하면서 학교에 계속 있게 되는 경우 어떤 조치가 취해진다는 것을 설명한다.

∙ 만일 무단침입자가 폭력을 행사할 가능성이 있다고 판단되는 경우 일단 이들과 맞닥뜨린 상황에서 벗어나도록 한다.

∙ 무단침입자들과 만난 당시의 상황(이들을 발견한 장소, 인상착의, 소지한 무기․흉기 또는 소지품 등)을 파악한다.

∙ 안전한 거리를 확보한 상황에서 무단침입자와 시각적 접촉을 유지한다.

∙ 학교장/안전책임관 또는 경찰(112)에게 학교에 무단침입자가 있다는 사실을 통보한다. 경찰에 신고하는 경우 무단침입자의 인상착의를 설명한다(되도록이면 자신이 경찰에 신고하였다는 사실을 무단침입자가 눈치채지 못하도록 한다).

∙ 학교장/사고지휘관은 교육청에 이 사실을 통보하고 락다운을 발령한다거나 경찰의 지시에 따라 적절한 절차를 실행한다.

∙ 만일 인질극을 벌이는 자가 당신의 존재를 모르는 경우에는 이러한 상황에 끼어들지 않는다.

※ 학교 교직원 또는 학생들이 인질이 된 경우

∙ 안전을 확보하기 위해 일단 인질범의 지시에 따르거나 존중하는 태도를 보인다.

∙ 인질이 된 교직원이나 학생들이 공포심을 갖지 않도록 노력한다. 학생들이 있는 경우 침착하   게 행동하도록 한다.

∙ 가능한 한 인질범들에게 당황하지 않고 차분하게 정상적으로 행동하는 모습을 보여준다.

∙ 인질범과 언쟁을 벌이지 않는다.

2) 학교장/안전책임관

∙ 즉시 112에 신고한다. 인질범의 수와 인상착의, 인질극이 벌어진 정확한 장소, 학교가 취한 조치(락다운 또는 폭발물을 소지한 인질범에 의한 대피) 등과 같은 상세한 상황을 알려준다. 인질협상팀에게 자신들이 취해야 할 행동이 무엇이며, 이에 대한 지원을 요청한다.

∙ 락다운 또는 상황에 적합한 필요조치를 실시한다.

∙ 학교 건물 바깥에 위치한 교직원들에게 상황을 설명하고 학생들을 학교 밖의 지정된 집합장소로 이동시키도록 지시한다.

∙ 인질극이 벌어지고 있는 장소를 격리시키고, 만일의 사태를 대비해서 인질범에 대항하는데 필요한 것들을 준비할 것인지에 대한 결정을 내린다.

∙ 교육장에게 인질극이 발생한 사실을 알리고 커뮤니케이션 계획을 가동시킨다.

∙ 인질범과의 협상을 위한 팀이 도착하는 경우 이들에게 현장에 대한 지휘권을 넘긴다.

∙ 발생한 사건에 대한 상세한 기록을 남기도록 한다.

3) 교사/직원

∙ 교직원은 락다운 또는 지시가 내려진 절차를 실행한다. 만일 학교 건물 밖에 있는 경우 학생들을 지정된 집합장소로 이동시킨 후 지시를 기다린다.

∙ 모든 사람들은 경찰로부터 별도의 지시가 있을 때까지 자신들이 있는 장소에 머물러 있도록 한다.

	10	폭발사고

가. 목적

보일러 과열, 가스누출, 화학(위험)물질의 유출, 사람에 의한 폭발물 설치, 자연재해 등의 결과로 폭발사고나 사건이 발생할 수 있다. 폭발사고가 발생하는 경우에 학교가 취해야 할 절차에는 다음과 같은 것들이 포함된다.

∙  대피 프.로토콜

∙  가정복귀(학생/학부모 인계) 프.로토콜

∙  응급의료 프.로토콜

∙  정신건강치료 프.로토콜

폭발을 목격한 교직원, 학생 또는 방문객 등은 화재경보기를 작동시킨 후 폭발사고가 발생했음을 학교장과 119에 신고한다. 폭발사고 현장지휘관(소방관/경찰관)이 도착하면 지휘권을 이들에게 넘기고 이들의 지시에 따르고 협조한다. 또한 소방당국으로부터 건물의 안전성이 입증되기 전까지 어느 누구도 건물에 다시 들어가서는 안 된다.

나. 역할

1) 학교장/안전책임관

∙ 119에 전화를 걸어 폭발사고로 인해 화재경보기를 작동하였음을 알리고, 학교 이름과 위치, 폭발사고가 발생한 정확한 지점, 사고로 인한 부상자 발생 상황, 건물 대피 현황과 사고지휘소의 위치 등에 관한 정보를 제공한다.

∙ 대피를 발동시킨다.

∙ 사전에 지정해 놓은 1차 또는 2차 대피경로를 통해 교직원, 학생, 방문객들을 건물 밖의 집합장소로 즉시 대피시킨다. 집합장소가 폭발에 의한 붕괴 또는 지속적인 폭발로 인해 안전하지 않다고 판단되는 경우, 다른 장소에서 재집합하도록 지시한다.

∙ 교육청에 폭발사고가 있었음을 통지하고 커뮤니케이션 계획을 가동한다.

∙ 방문자 명단, 조퇴학생 명단, 사고 관련 중요문서, 정보, 물건, 물품 등을 지정된 사고지휘소로 가져올 사람을 지명한다.

∙ 교사로부터 학생명부를 취합하여 실종학생이 있는지를 확인하는 작업을 수행할 직원을 지명한다.

∙ 가스, 전기, 수도 등 관련 시설을 잠그기 위해 움직이는 것에 별다른 위험성이 없고, 또 그렇게 하는 것이 적절하다고 판단된 경우 이를 지시한다.

∙ 비상상황에 대한 정보를 교직원과 학생들에게 지속적으로 제공한다.

∙ 교육장, 소방관, 경찰관 등과의 협의를 통해 현재의 집합장소에 대한 안전이 확보되지 않았다고 결정되면, 교직원과 학생들을 재배치장소로 이동하도록 지시한다.

∙ 재배치를 실행하는 경우 가정복귀 절차를 가동시킨다.

∙ 재배치가 필요하지 않은 경우 건물로 복귀하여 정상적인 수업 진행 계획에 관한 정보를 제공한다.

∙ 응급재난기관으로부터 건물의 안전성이 확보되기 전까지 교직원과 학생의 건물진입을 금지시킨다.

2) 교사/직원

∙ 수업출석부, 비상배낭 그리고 사고와 관련하여 필요한 물품들을 챙긴 후, 가능한 한 신속하고 침착하게 학생들을 건물 밖 지정된 집합장소로 데리고 나온다.

∙ 1차 대피경로가 막혔다거나 위험하다고 판단된 경우 2차 또는 대안이 될 수 있는 대피경로를 이용한다.

∙ 이동에 장애를 가진 학생들을 돕는다거나 도와줄 사람을 지정한다.

∙ 모든 학생들이 교실 밖으로 나왔는지를 확인한다.

∙ 집합지역에서 학생들의 출석을 확인한다. 학생과 교직원의 실종 또는 부상이 발생한 경우 이를 학교장/안전책임관에게 알린다.

∙ 학생들과 함께 머물면서 추후의 지시를 기다린다.

∙ 안전하다는 신호를 받기 전까지 안전한 지역에 대기한다.

∙ 학교 밖에서 재집결하라는 지시가 내려지는 경우 학생들에게 이동을 준비시킨다.

∙ 재난안전기관의 확인이 있기 전까지 어느 누구도 건물에 다시 들어가지 못하도록 한다.

	11	현장체험활동에서의 사고

<현장체험 버스사고>

일반적으로 버스는 학생들을 단체로 이동시키는 경우 가장 편리한 교통수단임에는 틀림없지만, 사고가 발생할 가능성이 항상 존재하는 것이 사실이다. 왜냐하면 버스기사가 안전한 운전을 할지라도 주변의 다른 차량운전자의 부주의나 날씨 등으로 인해 언제든 사고가 일어날 수 있기 때문이다. 따라서 학교가 현장체험활동에 사용할 버스에는 항상 응급상자, 소화기, 손전등, 비상경고장비(교통사고 안내판, 야광조끼 등) 등을 갖추고 있어야 한다.

∙ 버스사고 발생시 현장체험활동 인솔교사(책임자)는 다음과 같은 조치를 취한다.

- 비상대응기관(119, 112)에 응급지원을 요청한다. 이 경우 사고가 발생한 위치, 사고의 심각성, 부상자, 현재 버스에 비치된 장비 등을 통해 자신이 할 수 있는 대응활동과 지원을 필요로 하는 활동 그리고 사고로 인한 2차적 위험상황(화재 등)이 일어날 가능성에 대해 정확하게 알린다.

- 사고 발생시 버스기사에게 주차브레이크를 작동하고, 시동을 끄며, 비상등을 켜도록 한다.

- 사고로 인해 필요한 후속의 대응행동을 실행하기 전까지 학생들이 버스 안에서 침착하게 있도록 지도한다.

- 버스기사에게 사고에 의한 화재와 같은 2차적인 위험상황이 일어날 가능성이 있는지를 주의 깊게 확인하도록 한다.

- 후속차량에 의한 추돌을 방지하기 위해 버스가 사고로 인해 정차 중이란 것을 다른 차량들에게 알리기 위한 조치를 실행한다.

- 학생들을 버스 안에서 대기하도록 하는 것이 안전한지에 대한 의사결정을 내린다. 만일 화재나 다른 차량에 의한 추돌 등과 같은 2차적인 위험이 발생하지 않는 한 학생들은 안전한 버스 안에서 대기하도록 지시한다. 부상자가 발생한 경우에도 이러한 부상을 더욱 심각하게 만들 수 있는 추가적인 부상 위험이 존재하지 않는 한 부상자를 버스 밖으로 옮기지 않는다.

- 필요한 경우 응급조치를 실시한다.

- 학교장/사고지휘관 또는 응급대응기관이 사고로 인한 상황 변화에 관한 정보를 알 수 있도록 규칙적으로 상황 변화를 알려준다.

- 만일 학생들이 사고버스에서 다른 장소(병원, 피난장소, 다른 버스)로 이송된 경우에는 이에 관한 기록을 작성하고 이에 대한 정보(이송된 학생의 이름 등)를 학교장/사고지휘관에게 보고한다.

- 학생과 차량의 추가적인 부상이나 사고가 일어나지 않도록 보호하기 위한 조치를 취한다.

- 사고에 대한 증거들이 보존될 수 있도록 사고현장을 유지한다.

- 일반적인 상황에서는 경찰의 지시가 있기 전까지 차를 이동시키지 않는다.

- 구급요원들의 지시에 협조한다.

- 사고처리가 종결된 이후 사고보고서를 작성한다.

∙ 버스사고 발생시 학교장/안전책임관은 다음과 같은 조치를 취한다.

- 사고현장에서 필요로 하는 차량을 찾아 보내거나 현장체험활동 인솔교사를 지원할 교직원을 사고 현장으로 파견한다.

- 사고 현장에 필요한 지원이나 물자가 무엇인지를 확인하여 이에 대한 조치를 취한다.

- 버스 탑승객의 이름, 상태, 사고 현장에서 사람들이 이송된 경우 그 장소 등에 대한 정보를 확보한 후, 교육청과 학교의 부모연락 담당자에 이를 통보한다.

- 필요한 경우, 부상자를 치료하는 응급요원(또는 이송병원의 치료의사)에게 학교가 보유한 특별배려학생들에 대한 의료 관련 정보를 제공한다.

- 필요한 경우, 현장에 파견된 교직원들에게 후송하는 부상자들과 함께 움직일 것을 지시한다.

- 「가정복귀(학생/학부모 인계) 프.로토콜의 실시가 필요한지를 판단하여 결정한다.

- 「외상 후 스트레스의 모니터링과 치료」 프.로토콜의 실시가 필요한지를 판단하여 결정한다.

	12	화학물질 사고

가. 목적

화학물질 또는 위험물질의 누출로부터 학생과 교직원의 생명 및 학교재산을 보호한다.

나. 학교 보유 위험물질 상세 정보

현재 학교가 보관 또는 사용하고 있는 화학물질의 이름과 보관 장소는 다음과 같다.

∙ 교육용 화학물질

- 염산 :  과학실 시약보관함(희석하여 보관)

- 기타 :  교무실(외상 치료 약품)

∙ 교내에 보관 중인 화학물질에 대해 한 달에 두 번 상태를 점검한다. 이러한 화학물질로 인한 위험상황 발생시 학교는 경보시스템을 발령하여 교직원과 학생들에게 이를 알린다.

∙ 학교에 영향을 미칠 수 있는 화학물질을 사용, 보관, 생산 또는 배출하고 있는 산업체의 위치는 다음과 같다.

☞ 위험물질을 사용/보관/생산/배출하고 있는 산업체와 이들이 받은 안전등급에 관한 정보를 표시한 지도 삽입 등

∙ 학교장/사고지휘관은 학교 외부에서 화학물질이나 독성물질이 유출된 경우 다음과 같은 절차의 가동에 대한 결정을 내린다.

- 대피

- 가정복귀

- 응급의료

- 정신건강치료

- 역대피

- 대피소

∙ 만일 학교 내부에서 화학물질이 유출된 경우 다음과 같은 절차를 가동할지 여부를 결정한다.

- 대피

- 가정복귀

- 응급의료

- 정신건강치료

다. 역할

1) 학교 외부에서의 화학(위험)물질의 유출에 따른 절차

∙ 학교장은 재난대응계획을 가동시킬 필요가 있는지 결정하고 노출된 위험물질의 특성에 기초하여 적합한 학교 사고지휘관을 지정하며, 응급대응기관이 도착할 때까지 사고대응에 대한 지휘권을 부여한다. 재난안전지휘관이 도착한 이후에는 이들의 지시에 따르고 협조한다.

∙ 학교 외부에서 유출사고가 발생한 경우 다음과 같은 단계적 조치를 취한다.

① 학교장/안전책임관

∙ 119와 112에 전화를 걸어 응급구조기관과 경찰에게 사고발생을 알린다.

∙ 역대피 또는 대피소 대피 등 어떤 절차를 가동시킬 것인가를 결정한다.

∙ 필요한 경우 학교시설물 관리자에게 환기시스템을 끄도록 지시한다.

∙ 학교재산을 보호하기 위한 적절한 조치를 취한다.

∙ 사고 발생 상황을 파악해야 하는 이해관계자(교육청/관련기관)에게 사고로 인한 상황과 취해진 조치가 무엇인지 알리고, 이들에게 상황 변화에 따라 업데이트된 정보를 제공한다.

∙ 라디오, TV, 인터넷 등의 정보매체를 통해 사고 관련 상황을 파악한다.

∙ 만일 대피하는 것이 더 안전하다고 결정한 경우, 도보나 차량 등을 통해 안전한 장소로 이동하여 다시 집합할 것을 지시한다.

∙ 지정해 놓은 재집합 장소를 옮겨야 할 필요가 있는 경우, 재집합 장소를 새로이 선정하고 이를 통보한다.

∙ 사고발생과 이에 따른 후속조치, 학생들이 모여 있는 장소 등에 관한 정보를 배포하고 필요시 가정복귀 절차의 실행을 준비한다.

∙ 관련기관으로부터 사고로 인한 위험이 모두 해소되어 학교가 다시 안전해졌다는 것을 통보받기 전까지 어느 누구도 학교로 다시 들어가지 못하도록 한다.

∙ 임시휴업 등 학사운영에 대한 사항을 결정한다.

∙ 사고발생 및 진행에 따라 취한 모든 활동들을 기록해 놓는다.

② 교사/직원

∙ 학생들이 즉시 위험인접지역으로부터 벗어날 수 있도록 이동시킨다.

∙ 학생들이 건물 밖에 있는 경우 즉시 이들을 건물 안으로 대피시킨다. 깃발이나 나뭇잎의 흔들림을 관찰하여 바람의 방향을 파악하고, 이에 따라 학생들의 이동 방향을 결정한다.

∙ 학교 사고지휘관으로부터 대피소 대피를 지시받은 경우 이를 실행한다.

∙ 사고로 인한 위험성이 존재하는 동안 학생들과 함께 행동한다.

∙ 실종 또는 부상학생이 있는 경우 이를 학교 사고지휘관에게 보고한다.

∙ 안전하다는 신호를 받기 전까지는 안전지역에서 머물도록 한다.

∙ 건물이 파손된 경우 건물 안 또는 밖의 안전지역으로 대피한다. 만일 대피절차를 실행하였다면 안전하다는 신호를 받기까지 절대로 다시 건물로 들어가지 않는다.

∙ 사고에 따라 취한 모든 행동에 대한 기록을 유지한다.

2) 교내에서의 화학(위험)물질의 유출에 따른 절차

∙ 노출된 위험물질의 특성에 기초하여 적합한 학교 사고지휘관을 지정하고, 응급대응기관이 도착할 때까지 사고 대응에 대한 지휘권을 부여한다. 재난안전지휘관이 도착한 이후에는 이들의 지시에 따르고 협조한다.

∙ 학교 내부에서 유출사고가 발생한 경우, 다음과 같은 단계적 조치를 취한다.

① 위험물질의 유출을 발견한 사람

∙ 유출이 일어난 장소에 있는 다른 사람들에게 유출을 경고한 후 그 지역에서 벗어난다.

∙ 창문과 출입문을 닫고서 감염지역으로의 접근을 금지시킨다.

∙ 학교장/학교안전관리자(필요한 경우 119 등)에게 위험물질의 유출에 관해 알린다.

∙ 만일 유출물질과 접촉하였다면 응급처치방안을 찾아본다.

② 안전책임관의 활동

∙ 지역 소방본부와 관계기관에 위험물질의 유출을 통보한다.

∙ 다음과 같은 정보를 제공한다.

- 학교명과 주소

- 유출사고가 발생한 위치/유출된 위험물질의 이름(알고 있는 경우)

- 유출물질의 특성(색깔, 냄새, 눈에 보이는 가스 발생 유무)

- 부상자 발생 현황(만일 발생하였다면)

∙ 대피 등 어떤 절차를 시행할 것인지를 결정한다.

∙ 응급재난기관과 경찰에 대피절차를 시행할 것이라는 사실을 통보한다.

∙ 대피시에 화학물질이나 유독가스와 같은 유해물질에 노출되지 않도록 한다.

∙ 필요하고 또한 가능한 경우, 시설관리자에게 환기시스템의 가동을 정지시킬 것을 지시한다.

∙ 학교장, 교육장/정책집단에 사고발생의 상황과 그에 따른 조치사항 등을 알리고, 이들에게 중요한 변화 발생에 대한 정보를 지속적으로 제공한다.

∙ 내부와 외부 커뮤니케이션 계획을 가동한다.

∙ 학생들을 대피시키는 경우 이들에게 도보, 교통수단 등을 활용하여 안전한 장소로 이동할 것을 지시한다.

∙ 위험대응기관으로부터 모든 것이 안전해졌다는 신호를 받기까지 어느 누구도 건물에 다시 들어가지 못하도록 한다.

∙ 소방관/재난안전요원들이 요구하는 사항과 행동을 실행한다.

∙ 학교를 임시로 폐쇄할 것인지 개방할 것인지를 결정한다.

∙ 사고와 관련하여 취한 모든 활동들을 기록한다.

③ 교사/직원

∙ 위험지역 가까이에서 벗어나고 위험지역에 다시 들어간다거나 모이지 않는다.

∙ 학교 사고지휘관에게 위험물질의 위치와 유형(만일 알고 있다면)에 관해 보고한다.

∙ 대피절차를 실행하고 재집합 장소로 학생들을 이동시킨다. 만일 재집합 장소에 도시가스 나 LPG 유출에 의한 냄새가 존재한다면, 이를 학교 사고지휘관에게 알린 후 즉시 그 장소에서 벗어나도록 한다.

∙ 출석부, 비상배낭 그리고 사고와 관련한 필요물품들을 챙긴다.

∙ 모든 학생들이 건물 밖으로 대피했는지를 체크한다. 대피가 이루어지는 동안에 학생들끼리만 남아있도록 해서는 안 된다.

∙ 대피장소에 도착한 이후 출석을 확인한다. 실종 또는 부상학생이 있는 경우 학교 사고지휘관에게 그 사실을 통보한다.

∙ 응급구조기관으로부터 모든 것이 안전해졌다는 신호를 받기까지 절대로 건물 안으로 다시 들어가서는 안 된다.

∙ 사고와 관련하여 취한 모든 활동들을 기록한다.

	13	화재

가. 목적

∙학교는 소방훈련에 관한 법규와 절차를 준수하며 이에 따른 훈련을 실시한다. 모든 교직원들은 화재 발생시 어떻게 대응해야 하는지를 훈련받는다.

∙ 화재 또는 연기를 발견한 사람은 화재경보기를 작동시키고, 교장에게 이를 보고하거나 또는 응급의료를 필요로 하는 부상자가 발생했을 때 119에 즉시 신고한다.

∙ 비상사고지휘관(소방관)이 도착하면, 화재현장에서 이들의 지시를 따르고 협력한다.

나. 역할

1) 학교장/안전책임관

∙ 119에 신고하거나 신고자를 지정하여 화재경보기가 작동하였음을 알리고, 학교 이름과 위치, 화재 또는 연기가 나는 정확한 장소, 교직원 또는 학생들 중의 부상자 발생 유무와 규모, 대피 실행 여부, 교내 사고지휘소의 위치를 알린다.

∙ 대피 명령을 발동시킨다.

∙ 교직원, 학생, 방문객들을 지정된 대피경로(1차 대피경로가 화염이나 건물파손 등으로 인해 막힌 경우에는 2차 대피경로를 이용)를 이용하여 건물 밖의 지정된 집합장소로 즉시 대피하도록 한다. 지정된 집합장소가 건물붕괴나 화염 등으로 인해 안전하지 못하다고 판단한 경우 집합장소를 재배치한다.

∙ 교육청에 화재발생 사실을 통보하고 커뮤니케이션 계획을 시작한다.

∙ 교직원에게 학교 방문자 명단, 조퇴학생 명단, 사고대응에 필요한 중요문서, 도면, 정보, 물품 등을 교내에 설치된 사고지휘소에 가져오도록 한다.

∙ 교사들로부터 등교학생의 명단을 취합하여 실종학생이 있는지를 확인하는 작업을 수행할 직원을 지정한다.

∙ 교육청, 소방서, 경찰서(화재로 인해 안전이 불안해진 경우)와의 협의를 통해 필요한 경우 학교 밖으로 대피하여 지정된 재배치 장소로 이동할 것을 지시한다.

∙ 재배치를 실행하는 경우 가정복귀 절차를 가동시킨다.

∙ 재배치가 필요하지 않은 경우 건물로 다시 돌아가 정상적인 교육활동이 재개될 것인지에 대한 정보를 제공한다.

∙ 화재현장의 소방관 또는 재난지휘관으로부터 안전을 확인받지 않은 상황에서는 학생과 교직원들이 건물로 다시 들어가지 못하도록 한다.

∙ 교직원들에게 비상상황에 관한 정보, 이들이 언제 교실로 돌아가서 정상적인 수업을 진행할 수 있는지 알려준다.

2) 교사/직원

∙ 출석부, 비상배낭 그리고 사고와 관련하여 필요한 물품 등을 챙기고, 학생들을 가능한 빨리 그리고 차분하게 건물 밖의 지정된 집합장소로 이동시킨다.

∙ 지정된 경로가 막혔다거나 안전하지 않다고 판단된 경우 다른 대피경로를 활용한다.

∙ 이동에 장애를 가진 학생들의 탈출을 돕거나 또는 도와줄 사람을 지정한다.

∙ 교실에 남아 있는 학생이나 사람이 없음을 확인한 후, 조명을 끄고 교실 문을 닫는다.

∙ 집합장소에 학생들이 모두 모였는지를 확인한다. 실종자, 부상자가 발생한 경우 학교 사고지휘관/학교장에게 이러한 사실을 알린다.

∙ 학생들이 집합장소에 모여 있도록 지도하면서 추가적인 지시를 기다린다.

∙ 모든 것이 안전해졌다는 신호가 올 때까지 안전한 장소에 머물러 있도록 한다.

∙ 소방서에서 안전을 확인받기 전까지는 어느 누구도 건물에 다시 들어가지 못하도록 한다.

	14	응급의료

가. 목적

학교안전사고 등에 의한 응급환자 발생시 신속한 대응을 통한 학교 응급의료체계의 실현과 이를 통한 환자의 생명과 건강을 보호한다.

나. 역할

1) 학교장/안전책임관

∙ 직원에게 119 전화를 걸도록 지시하고 필요하면 응급구조요원들이 요구하는 정보를 제공할 것을 지시한다.

∙ 응급구조/응급처치/자동제세동기 훈련을 받은 교직원이 사고 현장에 도착한 상황이 아니라면 이들을 사고 현장으로 보낸다.

∙ 119 구급대원이 학교에 도착하는 즉시 사고 현장으로 갈 수 있도록 구급대원이 오는 장소에 직원을 미리 보내 놓는다.

∙ 병원으로 이송되는 경우 부상자 곁에서 이들과 함께 동행할 수 있는 교직원을 배치한다.

∙ 부상자가 학교의 학생 또는 교직원인 경우 부모, 보호자 또는 그 밖의 적합한 가족구성원에게 부상(질환)의 형태, 현재 상황, 취해진 응급조치, 부상자가 이송된 병원이 어디인지 알린다.

∙ 부상학생(교직원)에 관한 의료 관련 정보를 후송병원에 명확하게 전달한다.

∙ 응급의료 프.로토.콜의 가동과 관련하여  교직원들이 알아야 할 사항을 알려준다.

∙ 학교안전사고와 관련하여 취한 모든 활동들을 기록한다.

∙ 응급환자를 발생시킨 학교안전사고와 관련된 학생과 교직원들에게 ‘정신건강 치료’ 절차의 시행 여부에 관한 의사결정을 내린다.

2) 교사/직원

∙ 즉각적으로 상황을 파악한다. 우선, 자기가 현장에 안전하게 접근할 수 있는지 확인한다.

∙ 응급의료상황이 발생했을 때 즉각적으로 보건담당 교사/학교장/안전책임관에게 이를 알린다.

∙ 부상이나 질환의 심각성을 파악한다.

∙ 즉각적으로 119에 전화를 걸거나 다른 누군가에게 119에 전화하도록 한다. 학교명, 주소, 응급의료상황이 발생한 장소(건물명, 층수, 교실번호), 질환 또는 부상의 형태, 환자의 나이 등에 관한 사항을 제공하기 위한 준비를 해놓는다.

∙ 환자의 신체에서 흘러나오는 피로 인해 감염되지 않도록 자신을 보호한다.

∙ 응급의료인력(응급구조요원, 간호교사, 해당 응급처치 자격소지자 등)의 도움이 도착하기 전까지 자신이 받았던 응급처치 훈련의 수준에 맞는 응급처치를 실행한다.

∙ 부상자의 호흡이 없다거나 맥박이 뛰지 않는 경우 다른 사람에게 자동제세동기(AED, 심장충격기)를 가져오도록 말하고, AED가 도착하여 사용할 수 있기까지 심폐소생술(CPR)을 실시한다. 만일 AED 사용법을 모르는 경우, 이에 관한 훈련을 받은 사람에게 연락하여 사용법에 대한 지시를 들어가며 AED를 사용한다.

	15	폭염

가. 목적

통상 30℃ 이상의 불볕더위가 계속되는 현상인 폭염에 의한 열부종, 열사병, 열경련, 열실신, 일사병, 열탈진 등의 온열질환으로부터 학생과 교직원의 건강과 생명을 보호한다.

나. 역할

1) 학교장/안전책임관

∙ 기상청의 폭염 관련 기상예보를 토대로 학교 실정에 맞게 등․하교시간 조정, 단축수업, 휴업 등을 검토하며, 그 결과를 교직원과 학생(학부모)에게 신속히 알린다.

∙ 기상청의 폭염주의보(일 최고기온 33℃ 이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때) 발령시 이를 교사들에게 알려 학생들의 야외활동을 자제시키도록 한다. 또한 비상상황에 대비한 비상연락망(교내 및 주민자치센터, 소방서, 경찰서 등의 관계기관)을 점검․확인한다.

∙ 기상청의 폭염경보(일 최고기온 35℃ 이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때) 발령시 이를 교사들에게 알려 학생들의 야외활동을 금지시키도록 한다.

∙ 폭염에 의한 온열질환자 발생시 학교의 응급의료체계를 가동한다.

2) 교사/직원

∙ 폭염주의보 발령을 통보받은 경우, 다음의 사항을 실행한다.

- 폭염대비 학생 행동요령 교육을 실시한다.

- 쉬는 시간 및 점심시간의 실외․야외활동을 자제시킨다.

- 체육활동 등의 실외수업은 그늘이나 체육관에서 실시한다.

∙ 폭염경보 발령을 통보받은 경우, 다음의 사항을 실행한다.

- 쉬는 시간과 점심시간에 학생들의 실외․야외활동을 금지시킨다.

- 체육활동 등의 실외수업은 실내수업으로 대체한다.

∙ 폭염에 의한 환자 발견시 생명이 위험한 긴급상황임을 인식하고, 119 연락 및 현장에서 몸을 차게 식히는 등 다음과 같은 응급조치를 한다

- 시원한 장소(통풍 잘되는 그늘, 에어컨이 작동되는 실내 등)로 옮긴다.

- 옷을 벗긴 후 노출된 피부에 물을 뿌리고, 부채나 선풍기 등으로 몸을 차게 식힌다. 만일 얼음주머니가 있을 경우 이마, 목, 겨드랑이, 가랑이 등에 대어 몸을 식힌다.

- 환자의 응답이 명료하고 의식이 뚜렷한 경우

∘ 차가운 물이나 음료수(스포츠 드링크)를 먹인다.

∘ 땀을 많이 흘렸을 경우 염분(식염수 → 물 1ℓ에 소금 1~2g)을 섭취케 한다.

∘ 필요시 119에 연락한다.

- 환자의 응답이 불분명하거나 의식이 없는 경우

∘ 119에 연락한다.

∘ 불렀을 때나 자극을 가했을 때 반응이 이상하거나 응답이 없거나 토하는 증상을 보이면 옷을     벗기고 몸을 식히며 수분섭취를 금지한 후 의료기관으로 이송시킨다.

3) 보건담당 교사/영양교사

∙ 학교 급식시 식중독 사고가 일어나지 않도록 점검한다.

∙ 학생들의 건강상태를 수시로 점검하며 폭염에 취약한 질환자(고혈압, 심장병, 뇌졸중 등의 심뇌혈관질환자와 과체중자)를 특별관리한다.

	16	황사

가. 목적

눈, 코, 기관지 질환, 심한 경우 심장과 뇌 손상을 일으킬 수 있는 빈번한 황사로부터 학생과 교직원의 건강과 생명을 보호한다.

나. 역할

1) 학교장/안전책임관

∙ 기상청의 황사 관련 기상예보를 토대로 학교 실정에 맞게 등․하교시간 조정, 단축수업, 휴업 등을 검토하며, 그 결과를 교직원과 학생(학부모)에게 신속히 알린다.

∙ 기상청의 황사주의보(짙은 황사 : 1시간 평균 미세먼지 농도가 400~800㎍/㎥ 범위로 2시간 이상 지속될 것이 예상될 때) 발령시 이를 교사들에게 알려 학생들의 실외․야외학습을 실내학습활동으로 검토․조정할 것을 지시한다. 또한 비상상황에 대비한 비상연락망(교내 및 주민자치센터, 소방서, 경찰서 등의 관계기관)을 점검․확인한다.

∙ 기상청의 황사경보(매우 짙은 황사 : 1시간 평균 미세먼지 농도가 800㎍/㎥ 이상이 2시간 이상 지속될 것이 예상될 때) 발령시 교사들에게 황사 관련 질환자를 파악․보고하도록 하여 이들에 대한 특별관리(조기귀가, 치료 등) 여부를 결정한다.

2) 교사/직원

∙ 황사주의보 발령을 통보받은 경우,

- 학생들에게 황사 발생 대비 목, 코, 눈 보호를 위한 다음의 대처요령을 교육한다.

- 황사 발생 중 실외․야외학습은 실내 학습활동으로 검토․조정한다.

∙ 황사경보 발령을 통보받은 경우, 황사 관련 질환자를 파악하고 사고지휘관에게 보고하며, 특별 관리(조기귀가, 진료 등) 결정시 보건교사와 협조하여 이를 실행한다.

3) 보건담당 교사/영양교사

∙ 학교급식 관련 위생관리를 점검․강화한다.

∙ 황사 관련 질환자의 특별관리(조기귀가, 진료 등) 필요성을 파악하고 사고지휘관에게 보고한다.

∙ 황사 종료 후 실내․외(급식소)를 청소를 실시하여 먼지를 제거한다.

	17	태풍․집중호우

가. 목적

폭풍우를 동반하는 태풍과 짧은 시간 동안 특정지역에 동시다발적으로 많은 비가 내리는 호우로부터 학생과 교직원의 안전을 보호한다.

나. 역할

1) 학교장/안전책임관

∙ 재난방송을 청취하여 태풍․집중호우 주의보․경보를 확인한다.

∙ 기상청의 태풍․집중호우 관련 기상예보를 토대로 학교 실정에 맞게 등․하교시간 조정, 단축수업, 휴업 등을 검토하며, 그 결과를 교직원과 학생(학부모)에게 신속히 알린다.

∙ 기상청의 태풍․집중호우 주의보(태풍으로 인한 강풍․풍랑․호우가 예상될 때, 6시간의 강우량이 70mm 이상 내릴 것으로 예상될 때 또는 12시간 강우량이 110mm 이상 내릴 것으로 예상될 때) 발령시 다음과 같은 조치를 실시한다.

- 학교 및 유관기관의 비상연락망을 점검․확인한다.

- 지역 내 저지대(지하로) 및 상습침수구역의 위치를 교직원에게 알린다.

- 교사들에게 태풍․집중호우 대비 학생 행동요령의 교육 실시를 지시한다.

- 학교 내 취약요인 점검을 위한 안전점검반을 편성․운용한다.

- 침수․단전 등에 대비한 준비사항을 점검한다.

- 학교 내 붕괴, 산사태, 침수 등 위험요인에 대한 안전조치를 한다(접근금지 표시, 배수로 청소, 옥상 배수관 점검 등).

∙ 기상청의 태풍․집중호우 경보(태풍으로 인한 강풍․풍랑․호우 등으로 인한 직접적인 피해가 예상될 때, 6시간의 강우량이 110mm 이상 내릴 것으로 예상될 때 또는 12시간 강우량이 180mm 이상 내릴 것으로 예상될 때) 발령시 다음과 같은 조치를 실시한다.

- 필요시 등․하교시간 조정, 휴업 등의 학사행정 조치를 결정하고 전파한다.

- 교사들에게 태풍․집중호우 대비 학생 행동요령의 재교육 실시를 지시한다.

- 학생들의 교외 학습활동(현장학습, 체험활동 등)을 검토․조정한다.

- 토석류 붕괴, 산사태 등 학교 내 위험지역 접근을 막는다.

- 등․하교시 위험상황(침수, 통학로 소실 등)을 확인하여 알리고 대응조치를 실시한다.

∙ 피해 발생시 피해상황을 파악하여 교육청 및 유관기관에 보고한다.

2) 교사/직원

∙ 태풍․집중호우 주의 또는 경보 발령시 다음과 같은 행동요령에 대한 안전교육을 실시한다.

- 저지대나 상습 침수지역은 우회하여 등교한다.

- 침수가 예상되는 지하시설은 출입을 금지한다.

- 공사장, 하천, 배수로 주위는 위험하므로 접근하지 않는다(익사위험).

- 전신주, 가로등, 신호등, 고압전선 근처는 접근하지 않는다(감전위험).

- 벼락이 치면 최대한 몸을 낮추고 건물 안이나 낮은 곳으로 대피한다.

- 가급적 혼자서 다니지 말고 친구, 선배 등과 함께 동행한다.

- 강풍에 날리는 간판 등 물건들을 조심해야 한다.

- 호우로 걷기가 어려울 경우 가까운 곳에 있는 안전한 건물로 피한다.

- 학교 내 붕괴우려지역(공사장 주변, 옹벽, 경사지 등)에 접근하지 않는다.

∙ 강풍에 대비하여 유리창, 출입문을 꼭 닫는다.

∙ 물이 새는 곳이나 파손된 곳을 발견하면 선생님께 알리도록 학생들을 지도한다.

3) 시설관리자

∙ 태풍․집중호우로 인한 학교 시설물의 침수, 파손, 붕괴 가능성을 수시로 점검한다.

∙ 학교장/안전책임관으로부터 지시받은 사항들을 실행한다.

	18	식중독

가. 목적

식품섭취로 인해 유해한 미생물이나 유독물질에 의한 감염성 질환 또는 독소형 질환인 식중독 발생 시 신속한 대처를 통해 학생들의 건강을 보호한다.

나. 대응절차

1) 대응 1단계 : 식중독 발생 감시단계

∙ 담임교사의 병결 학생 수 파악 및 보건교사의 모니터링(보건실 이용자 수, 집단환자 발병 등) 등 학교단위 감시체계 운영을 통해 식중독 발생 여부 감시

2) 대응 2단계 : 식중독 의심환자 발견 단계

∙ 학교장은 동일한 원인으로 추정되는 설사 등 식중독 유사증세 환자가 2인 이상 동시에 발생한 경우, 인지 즉시 관할 교육청과 시‧군‧구(보건소)에 신고

∙ 학교장 주재 대책회의와 보건소 등 방역당국 협조를 통해 초동단계 신속 대응조치를 강구

3) 대응 3단계 : 역학조사 단계(신고 당일)

∙ 역학조사 전 사전조치 사항을 확인한다.

- 의심 환자에게 약물․급식․급수 중단, 의심환자․급식관계자 귀가 보류 및 현장 보존

∙ 학교장 책임 하에 「학교 식중독 대책반」을 가동한다.

- 응급환자 이송, 학사행정 조치, 언론대응*, 치료 및 보상대책을 마련한다.

* 식중독 발생상황은 정확하고 일관된 정보제공을 위해 학교에서 직접 언론대응을 자제하고

지자체, 지방식약청 등 방역당국에 문의토록 안내

- 급식중단 여부 결정 및 후속조치(가정통신문 등)를 실행한다.

- 관계기관(보건소, 교육청 등)과 정보를 공유한다.

∙ 역학조사의 원활한 진행에 협조한다.

- 학생 지도, 가검물 채취(환자, 급식 종사자, 먹는 물, 보존식, 조리기구 등)

4) 대응 3단계 : 환자 발생 익일 이후 ~ 환자 완치단계

∙ 추가 의심환자 및 환자의 치료 상태는 담임선생님 또는 보건선생님께 보고하도록 지도한다.

∙ 식중독 환자 완치 시까지 환자 발생 현황을 교육청에 보고한다.

∙ 교내 방역 및 개인위생지도를 강화한다.

※ 역학조사 이후 보건소 등 방역당국과 협의하여 소독 등을 실시한다.

∙ 역학조사 결과에 따른 후속조치를 실시한다.

- 식중독 원인조사 결과를 사고 발생 후 1개월 이내에 교육청에 보고한다.

- 귀책사유 유무에 따라 급식업체와의 계약해지 등을 검토한다.

- 환자 치료비를 학교안전공제회에 청구한다.

	19	실험․실습안전

가. 목적

실험․실습시 화재, 화학사고, 화상이나 외상 등의 발생시 신속한 초등대처로 학생과 교직원의 건강과 학교의 재산을 보호한다.

나. 역할

1) 학교장/안전책임관

∙ 실험․실습 중 화재, 폭발, 화학물질 누출 발생시 비상경보를 통해 그 사실을 교내의 모든 사람들에게 신속하게 알린다.

∙ 실험․실습실 사고의 유형에 따라 다음의 프.로토.콜에 따른 대응절차를 실행, 지휘한다.

- Drop-Cover-Hold

- 대피

- 화재

- 폭발

- 화학물질 사고

- 응급의료

2) 교사/직원

∙ 학교장/사고지휘관의 지시에 따라 대응절차와 행동수칙을 실행한다.

∙ 실험․실습 중 사고 발생시 이를 학교장/안전책임관에게 즉시 알린다.

∙ 사고에 의한 부상자 발생시 다음과 같은 조치를 실행한다.

- 학생 화상 발생시 찬물에 열기를 식히는 응급처치를 실시하고, 보건교사에게 화상 발생 사실을 알려 필요한 지원 또는 후속조치를 실시한다.

- 화상 부위가 넓을 때는 찬 수건으로 감싼 후 즉시 의료기관으로 이송한다.

- 외상의 경우 학생의 상처를 깨끗한 물로 씻고 소독거즈를 부착한 후 보건실에 사실을 알려 필요한 지원 또는 후속조치를 실시한다.

- 외상에 의한 출혈이 심한 경우 압박․지혈하고 보건담당 교사에게 외상 사고 발생을 알린다.

- 이물질이 박힌 경우 박힌 부위를 움직이지 말도록 지시한 후, 보건교사에게 이를 알려 지원을 받는다.

- 산이나 염기가 묻은 경우 묻은 부위를 물로 씻어낸 후, 보건교사에게 이를 알려 지원을 받는다.

- 눈에 약품이 들어간 경우 눈을 비비지 않도록 지시하고 신속히 물(생리식염수)로 씻어낸 후, 보건교사에게 이를 알려 지원을 받는다.

- 유독가스․휘발성 액체증기를 흡입한 학생 발생시 학생을 공기가 신선한 곳으로 옮긴 후 119에 지원을 요청한다.

- 유독가스․휘발성 액체증기 흡입으로 인한 호흡․심장 정지시 즉시 심폐소생술을 실시하고, 119에 지원을 요청한다.

∙ 보건교사가 부재 또는 중상인 경우 119에 지원을 요청하거나 응급의료기관으로 즉시 이송한다.

	20	방사능 방재

가. 목적

원자력시설의 손상에 의한 방사선 노출시 학생과 교직원을 안전하게 보호한다.

나. 역할

1) 학교장/안전책임관

∙ 원전사고 발생시 방송을 청취하면서 지자체의 안내에 따른다.

∙ 방사능방재대책본부의 안내에 따라 대피소 대피, 역대피, 방호약품 복용 등에 관한 지시를 내린다.

2) 교사/직원

∙ 청색비상시/옥내대피(원자력시설 주요 안전장치의 손상이 발생하거나 발생될 우려가 있을 때 발령, 방사선 영향이 원자력시설 부지 내로 국한되는 경우)

- 신속하게 경보를 전파한 후 학생들의 교실 입실을 유도한다.

- 실내 에어컨과 환풍기를 차단한다.

- 갑상선 방호약품을 확인하고 수령한다.

- TV, 라디오, 전화 등 상황파악 후 방호용품을 학생들에게 전달한다.

- 학부모의 학교방문 자제를 요청한다.

∙ 적색비상시/소개시(원자력시설의 최후 방벽에 손상이 발생될 우려가 있을 때 발령, 방사선 영향이 원자력시설 부지 밖으로 미칠 것으로 예상되는 경우)

- 학생의 이상 유무를 파악하여 관련기관에 통보한다.

- 시․군 지원차량의 이동경로와 시간을 확인한다.

- 교실을 벗어날 때에는 백색 타월로 소개 여부를 표시한다.

- 구호소 도착시 인원파악 및 건강점검 후 유관기관에 보고한다.

- 대책본부의 안내에 따라 방호약품의 복용을 지도한다.

※ 방호약품은 방사선 누출에 의한 대기 중의 방사성 요오드(옥소)로부터 갑상선을 보호하기 위해 방사능방재대책본부의 안내에 따라 복용하는 안정화요오드를 말한다.

	21	지진

가. 목적

지구 내부의 단층 붕괴 등에 의해 발생되는 지진으로부터 학생과 교직원을 안전하게 보호한다.

나. 단계별 행동수칙

1) 안전확보

∙ 지진 발생 직후 머리 보호 및 책상 아래로 대피 지시

- 손, 책, 방석 등으로 머리를 보호하거나 책상 아래로 대피

- 출입문 개방 및 각 학급의 전원 차단

- 흔들림 후, 화재 등 2차 재난 방지

2) 대피

∙ 흔들림이 멈춘 후 지정된 대피경로에 따라 신속한 대피 지시

- 전교생 대피 지시(방송, 타종, 음성, 메가폰, 호루라기 이용)

- 인솔 교사 통제 하에 머리를 보호한 상태로 신속하게 정해진 대피경로를 따라 이동 지시

- 학교 건물에서 신속하게 벗어나 운동장이나 넓은 공간으로 대피

- 인솔 교사는 대피 장소 학생 질서 유지와 불안 증세를 호소하는 학생 대응

3) 긴급 대응 방안 강구

∙ 학교장 주제로 초동 대처 및 향후 대책 결정

- 학생전원대피여부 파악

- 학생안전상태 및 피해상황 파악

- 지진 규모, 진앙 확인

- 수업 진행여부

- 귀가 시 학생 안전대책 등

	22	수상안전사고

가. 목적

여름 휴가철 및 방학기간에 많이 찾는 해수욕장, 산간계곡, 하천, 워터파크 등에서 빈번히 일어나는

안전사고를 예방한다.

나. 방침

1) 안전사고 및 재난 예방에 대한 교육 및 홍보를 강화하여 경각심을 고취시킨다.

2) 학교안전보호대책 방안의 내용을 연계하여 방학 전 집중지도 기간을 갖고, 지속적으로 교육을 실시한다.

다. 행동수칙

1) 수상 레저 활동 시 공통 주의 사항

- 구명동의 등 안전장비 착용의 생활화

- 활동 전에 일기예보에 귀를 기울이고, 활동 중에도 현지 기상변화를 수시로 확인

- 기상 상황 악화 시 무리한 레저 활동 금지

- 천둥·번개가 칠 때는 즉시 물 밖으로 대피

-  장비 점검의 생활화

2) 수상스키 활동 시

- 준비운동을 필수적으로 실시

- 안전 수신호를 반드시 숙지합시다.

- 스키어와 드라이버가 잘 알고 있는 장소에서만 활동

- 장비는 자신에게 적당한 것을 사용하고 사용 전에는 고장 여부를 확인

- 자격자가 운전하는 보트만 이용

- 견인줄에 몸이 감기지 않도록 주의

3) 래프팅 활동 시

- 출발 전 코스, 안전수칙, 장비 등을 확인

- 래프팅 전에는 반드시 충분한 준비운동 실시

- 구명동의와 헬멧은 꼭 착용하고, 벗거나 느슨하게 하지 않음

- 튜브 사이 또는 보트 안의 로프에는 발이나 손을 끼우지 않음

- 급류에서 선두는 먼저 통과하고 난 후 대기 상태에서 뒤에 오는 보트를 안전하게 유도

- 휴식 후 출발 시에는 인원과 장비를 다시 확인

- 보트와 보트 사이의 간격은 약 20~30m를 유지

[붙임3] 안전점검일 확인사항 체크리스트 및 일일화재예방점검표

안전점검일 확인사항 (분야별)

결재	행정실장	교감	교장

점 검 내 용	점 검 결 과		조 치 계 획
	○,×	내용(위치, 상태)
▪ 운영 및 교육․훈련
◦ 안전전문 인력․조직 운영현황
◦ 안전관리에 필요한 적정예산 확보 여부
◦ 비상연락망 정비 관리상태
◦ 위험요소에 대한 위험안내 및 안전표지 정비․관리 여부
◦ 비상시 행동요령 안내방송 여부
◦ 이용객 안전예방 활동상태
◦ 제 규정․지시사항 준수상태 등
◦ 외부기관 참여 비상 모의훈련 실시여부
◦ 상황별 비상대응 매뉴얼 수립 및 활용여부
◦ 전 종사자에 대한 안전교육 실시 현황 등
▪ 시설물분야
◦ 주요구조부의 손상·균열, 누수 등 결함발생 여부
◦ 철골구조물의 구조내력 저하 여부 - 도장재료 마감 및 부식상태, 형강 등 관련부재 변위·변형․휨 상태
◦ 내․외부 마감재(타일·석재 등) 박리․박락상태 확인
◦ 콘크리트 중성화 및 철골구조물의 부식 여부
◦ 시설 누수·균열․박리․배수상태
◦ 계단 Non-slip 부착 및 파손 상태 확인
▪ 전기분야
◦ 전기실, EPS실, 분전반 앞 등 물건 적재 및 잠금장치 확인
◦ 누전차단기 등 전기시설의 정상작동 여부
◦ 차단기와 전기배선이 상호용량에 맞게 설치․사용 확인
◦ 비상발전기 및 비상시 예비전원 확보 여부
◦ 전선접속 상태 및 전기기계기구 접지 적정 여부
◦ 전기실 등 누유, 누전 및 보호시설 적정 여부
◦ 수전반, 전압계, 전력계의 동작 상태와 과부하, 과전압 등 지시계기 확인
◦ 전력퓨우즈, 변압기, 계전기류, 수․배전용 차단기류, 전력용 콘덴서 상태 확인
◦ 고압․저압 부하설비 관리 상태 등

점 검 내 용	점 검 결 과		조 치 계 획
	○,×	내용(위치, 상태)
▪ 기계 및 승강기분야
◦ 기계설비 배관이 파손․누수 및 유지관리상태
◦ 보일러, 공조시설 및 설비배관 부식 여부
◦ 지하설비 누수, 환기상태 및 배출기 작동여부
◦ 기계식주차시설․주차타워 등의 안전관리실태
◦ 집중 인파 대비 현장에 맞는 유도동선 확보 여부
◦ 에스컬레이터의 스텝 및 콤(Comb)의 파손 여부 확인
◦ 에스컬레이터의 스텝과 스커트(측면 보호판) 사이 틈새 적정성 확인
◦ 화재 등 비상 시 승강기의 비상운전 작동상태 확인
◦ 승강기 내․외부 안전표지 부착 확인 등
▪ 가스분야(일반가스)
◦ 가스용기 보관실 내 가연성 물질 적재 방치 여부 - 100kg이상 저장 시 용기 전도방지 및 차양시설 확인 - 250kg(체적거래 시는 500kg) 이상 방호벽 설치 확인
◦ 가스차단기, 경보기 등 임의차단 및 정상작동 확인
◦ 고무호스에서 분기 등 가스기기 이용 상태 확인
◦ 가스보일러의 흡․․배기구시설 관리상태 - 보일러 배기통 폐가스 누설 유무 확인 등
◦ 가스배관 절연 및 표식상태
▪ 소방분야
◦ 비상구 유도등 (시인성, 방해요소, 작동여부 등)
◦ 비상시 피난 안내도, 피난요령 안내도 (설치여부, 시인성 등)
◦ 피난․소화통로 확보여부, 유지관리 상태 등
◦ 옥내소화전 등 소방시설 주변 물건 적재 확인
◦ 경보설비 임의차단 등 관리상태 확인
◦ 소화기․화재탐지기 등 소방시설 상태
◦ 내부마감재 방염기준 등의 적법 여부
◦ 위험물질 및 화기관리의 적정성 여부
◦ 스프링클러, 방화셔터, 제연경계벽(설치여부, 작동방해 등)
◦ 긴급 상황 시 이용객 행동요령(설치여부, 시인성, 적정성 등)

< 일 일 화 재 예 방 점 검 표 >

□ 점검실명 :  0학년 0반 또는 교무실, 행정실 등

점 검 내 용	점검 일자	점검 시각	점검결과			점검자 (직/성명)
			양호	불량 (점검번호)	불량조치사항
1. 전기제품 전원을 차단(코드 제거)하였는가? 2. 가연성 물질을 보관․적재 하고 있는가? 3. 소화기는 비치 되었는가? 4. 소화기는 사용가능 상태에 있는가? 5. 개인 전열기구를 사용하는가? 6. 소등 하였는가? 7. 쓰레기통(휴지통)는 비웠는가? 8. 퇴근 시 교실 및 복도 창문 개폐여부 확인하였는가? 9. 기타 (현장에서 추가 점검사항이 있으면 추가 및 수정 가능)

[참고1] 학교시설물 안전관리에 관한 개별 법령의 규정

구분	관계법령	주요내용
건축	건축법	∘건축허가 및 신고대상 공사 설계도서 건축사 작성(제23조) ∘건축허가 대상 공사의 건축사 감리 지정여부(동법 시행령 제19조) ∘철거예정 7일전 시장군수 구청장 신고(제36조) ∘건축물 철거 후 멸실 신고(제36조) ∘석면이 함유된 건축물 철거의 경우 관계법령에 적합하게 제거 및 결과의 기록 보관 (제36조)
전기	전기사업법	∘전기안전관리자 선임(제73조) ∘전기안전관리자의 정기점검* 실시(제65조) *매월 1회 이상, 용량별로 월 3회 이상
도시가스	도시가스 사업법	∘안전관리자 선임(제29조) ∘도시가스안전관리자의 안전교육(제30조) ∘점검기관(가스안전공사 등)으로부터 연 1회 이상 정기검사(제17조)
승강기	승강기 안전관리법	∘승강기 안전관리자 선임 및 승강기관리교육*(제16조) *승강기안전관리자가 지정 3개월 이내 교육이수 ∘월1회 자체점검 실시 후 점검기록부 보관(제17조) ∘연1회 이상 정기검사 및 정기정밀점검*(제13조) *설치 후 15년 이상된 승강기 및 중대한 결함으로 사고가 발생된 승강기 대상
수도시설	수도법	∘수도시설에 절수설비 설치(제15조) ∘저수조 청소*실시, 위생상태 점검** 기록보관 및 수질검사***(제33조) *반기1회 이상, **월1회 이상, ***연1회 이상 ∘수도관리자 교육(제36조) ※ 1년내 8시간의 집합교육 및 이에 상응하는 인터넷교육
하수도시설	하수도법	∘정화조 내부청소* 연1회 이상 실시(제33조) *침전찌꺼기와 부유물질 등 제거
장애인편의시설	장애인 노인 임산부 편의 증진에 관한 법률	∘장애인 노인임산부 등 최단거리 이동편의시설 설치(제3조) ∘장애인전용주차구역 설정(제17조) ∘장애인 접근로 적정 설치(동법 시행령 제4조) - 주출입구에 휠체어 통행용이 및 출입문 시설 - 장애인 복도 통행에 지장 없는 관리 - 장애인용 계단 또는 승강설비 적정 설치 - 장애인용 대.소변기 설치 - 점자블럭, 유도 및 안내설비, 경보 및 피난설비 구비
소방시설	소방시설설치․유지 및 안전관리에 관한 법률 공공기관의 소방안전관리에 관한 규정	∘피난시설, 방화구획 및 방화시설 관리(법 제10조) ※ 시설폐쇄, 훼손여부 및 주위 장애 사항 등 ∘소방안전관리자 선임(규정 제5조) ∘자위소방대 편성․운영(규정 제12조) ∘소방안전교육과 훈련 실시(규정 제14조) ※ 연2회 이상 실시 중 1회는 소방서와 합동 훈련 ∘자체점검계획 수립 및 자체점검(월1회 이상), 기록보관(규정 제15조) ∘소방종합정밀점검(연1회 이상) - 소방서장 보고(법 제19조) ∘각실 책임자의 화기단속 및 예방 조치(규정 제9조)
석면	석면안전 관리법	∘학교시설 석면조사 실시 및 결과 보관(제21조) ∘석면조사결과 보고 - 교육감(제22조) ∘석면안전관리자 지정 보고 - 교육감(제23조) ∘석면안전관리자 안전관리 교육(제24조) ※ 관리자 신고 후 1년이내 6시간 이상
급식시설	학교급식법 시행령	∘안전한 조리기기, 냉장․냉동시설, 세척․소독시설 구비(제7조) ∘급식관리실에 필요한 사무장비 구비(제7조) ∘조리종사원 숫자에 맞는 휴게시설 구비(제7조) ∘급식시설 설치 시 기준*에 따라 시설설비 구비(시행규칙 제3조) * 시행규칙 제3조 별표 1 시설설비 기준
어린이 놀이시설	어린이놀이시설안전관리법	∘안전검사기관 정기시설검사(2년 1회 이상) 결과 표시(제12조) ∘자체안전점검 월1회 이상 실시(제15조) ∘3년간 안전진단실시결과 기록보관(제17조) ∘놀이시설 안전관리담당자 안전교육 실시(제20조) ※ 2년 1회 이상, 1회 안전교육 4시간 이상 ∘어린이 놀이시설 보험가입(제21조) ∘어린이 놀이시설 사용금지의 경우 관리감독기관에 통보(제16조) ∘어린이 놀이시설기준 및 기술기준 적합(제11조)
외부인 출입	초중등교육법	∘외부인 출입, 학교폭력예방 학생안전대책 수립(제30조)
학교보건	학교보건법	∘보건실 66㎡이상 확보 및 세부기준 적합여부(제3조 및 시행규칙 제2조) ∘학생안전교육, 학교 시설․장비의 점검 및 개선 조치(제12조) ∘학교 환경위생 및 식품위생 점검(제4조) ∘학교 환경위생담당자 지정․관리(규칙 제3조) - 교내 환기․채광․조명․온습도의 조절기준과 환기설비의 구조 및 설치 관리 - 상하수도․화장실의 설치 및 관리 - 폐기물 및 소음의 예방 및 처리기준 - 교사 안에서의 공기의 질에 대한 유지 - 식기․식품․먹는 물의 관리 등 식품위생 관리
공사발주	산업안전 보건법	∘공사 발주 시 산업안전보건관리비 반영(제30조) ∘석면 해체 시 등록업체(고용노동부장관에 등록) 해체․제거(제38조)
시설사업 촉진	시설사업 촉진법	∘학교신설, 학교용지 변경시 교육청에 사업시행계획 승인(제4조) ∘학교용지 내 시설물 증축, 대수선의 경우 교육청 건축승인(제5조) ∘시설사업 종료 후 7일 이내 교육청 신고 및 건축물 사용승인(제18조)
폐기물 관리	폐기물관리법	∘생활폐기물의 종류, 성질, 상태별 분리보관(제15조) ∘사업장 폐기물의 전문업체 위탁 처리 여부(제15조)
하수도	하수도법	∘학교 내 하수 및 배수관 신설의 경우 공공하수도 유입(제27조) - 교내 오수 배출 건물 증축 시 개인하수처리시설* 설치(제34조) *정화조 등의 시설 - 개인하수처리시설의 준공검사(제37조) - 개인하수처리시설 기준*의 의한 설치(제24조) *하수처리구역안 정화조설치, 하수처리 구역 밖 1일 오수처리량 2㎡이상 오수처리 장치 연결, 그 이하 정화조 설치

[참고2] 학교시설안전관리기준에 따른 학교시설 안전관리

○ 학교안전법 제7조는 교육부장관이 통보한 학교시설안전관리기준에 따라 학교장이 학교시설물을 점검토록 하고 있으며, 학교장은 그 결과를 교육감에게 보고하고 교육감은 연간 정비계획을 수립하여 시행하여야 한다고 규정

<표9-> 학교시설안전관리기준에 관한 법률 및 시행령 규정

「학교안전사고 예방 및 보상에 관한 법률」

제7조 (학교시설안전관리기준) ①교육부장관은 학교시설의 안전관리에 필요한 학교시설안전관리기준을 작성하여 이를 교육감 및 학교장등에게 통보하여야 한다.

②교육감 및 학교장등은 제1항의 규정에 따라 학교시설안전관리기준을 통보받은 경우에는 소관 학교시설 등을 설치ㆍ유지 또는 관리하는데 있어 이를 준수하여야 하며, 학교장은 학교시설안전관리기준에 따른 점검결과를 연 1회 이상 교육감에게 보고하여야 한다.

「학교안전사고 예방 및 보상에 관한 법률 시행령」

제10조 (학교시설안전관리기준) ①법 제7조제1항에 따른 학교시설안전관리기준은 별표 1과 같다.

②학교장은 제1항의 학교시설안전관리기준에 따른 점검 결과를 점검 후 2개월 이내에 교육감에게 보고하여야 한다.

③교육감은 제2항에 따른 학교장의 보고를 기초로 개선이 필요한 학교안전시설에 대하여 연간 정비계획을 수립하여 시행하여야 한다. <신설 2014.11.14.>

○ 점검 대상 : 유․초․중․고등학교 및 평생교육시설

○ 점검 내용 : 학교시설안전관리기준에 따른 6개 분야 26개 항목

<표9-> 학교시설안전관리기준 개관

분야	안전기준 항목
건축물	건축물 주변, 교실바닥, 교실벽, 교실문, 교실 창호, 특별교실, 복도, 계단, 화장실, 그 밖의 사항
전기시설	수변전설비, 분전반, 전기배선, 조명설비, 전열설비
설비시설	냉난방설비, 환기시설, 급배수설비 등
소방시설	자동화재탐지설비 등, 옥내소화전설비 등, 피난설비
가스시설	저장시설, 배관, 가스 기기
실험실습시설	실험실습 설비 및 비품, 약품보관설비
6개 분야	26개 항목

○ 점검 절차 및 방법

- 학교에서 자체적으로 점검한 집계표를 지역교육지원청에 제출

- 지역교육지원청은 학교에서 제출된 집계표의 소요예산 등 적정성을 검토한 후

시도교육청에 집계표를 취합하여 제출

- 시도교육청은 지역교육지원청에서 제출된 점검결과 보고에 기초하여 연간 정비계획을 수립․시행

○ 점검결과 조치계획

- 점검결과 안전기준 미흡시설에 대하여는 기본적으로 학교에서 기준에 적합조치토록 노력하며, 근본적 개선이 필요한 부분은 교육환경개선사업계획에 반영